菜篮子工程创建措施.docx

菜篮子工程创建措施一、把握发展思路。明确目标要求（一）总体思路。深入贯彻落实科学发展观以量足、质优、价宜为发展方向加强生产能力建设和市场体系建设转变发展方式创新调控保障机制推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收的可持续发展轨道。（二）主要目标。保证生产任务完成保证市场供应的基础上重点抓好菜、肉、蛋、水产、水果等产品生产突出重点区域、重点区镇、重点企业建设通过5年左右的努力建成一批规模化、标准化的菜篮子”产品生产基地；现代产业体系、市场体系和质量监测体系基本形成菜篮子”产品质量实现可追溯；全市蔬菜基地最低保有量15万亩以上蔬菜产业总产值50亿元以上主要“菜篮子”产品产量年均增长10%以上产品检测合格率保持在98%以上。把我市建设成为武汉城市圈乃至全省重要的菜篮子”产品生产基地。二、突出建设重点落实发展措施（一）突破性发展蔬菜生产。对接“”农业发展规划抓好蔬菜产业布局”期间重点建设三大蔬菜板块基地。一是建设城郊2万亩设施蔬菜基地。竹根滩镇、杨市办事处等城镇郊区建设大棚反季节蔬菜基地以特色蔬菜和反季节蔬菜生产为主解决结构性、季节性、灾害性供给不足的问题。二是建设襄岳公路沿线2万亩标准化蔬菜生产基地。重点扶持移民新村及沿线区镇发展无公害出口外销蔬菜生产。三是建设远郊沿边区镇8万亩露地商品蔬菜基地。通过市外销售和提供加工原料增加农民收入。重点打造万亩反季节茄果类蔬菜生产基地提升精品蔬菜、特色蔬菜生产比重提高蔬菜生产水平。（二）加快畜牧标准化养殖基地建设。以发展标准化规模养殖为重点稳定发展生猪平稳发展肉禽加快发展蛋禽突破发展牛羊。生猪出栏100万头以上家禽出笼1600万只以上禽蛋产量突破3万吨肉牛、肉羊出栏3万头（只）推广畜禽新型养殖模式。巩固壮大规模养殖场加快畜牧养殖专业村镇建设初步形成沿运拖公路、襄岳公路优质生猪产业带沿江河水禽产业带和优质草食畜禽产业带。（三）加强水产健康养殖基地建设。充分发挥我市水产强市的优势建设规模化、集约化、标准化的水产生产示范基地。以“一虾两鱼”即小龙虾、黄鳝、鱼）为重点大力推广网箱养鳝技术小龙虾生态养殖和人工繁殖技术以及“鱼鳖”虾蟹鳜”等混养模式着力建设小龙虾加工出口养殖、黄鳝养殖、鱼加工出口养殖基地实施水产健态鱼池改造工程精养鱼池面积达到10万亩以上重点发展一批国家级水产健康养殖示范场。全力打造潜江小龙虾品牌巩固提高水产品均衡上市能力和市场份额。（四）健全产业化经营体系。加大招商引资力度培育和引进一批资金及技术力量雄厚管理手段先进营销网络健全的龙头企业。完善土地流转和产业招商的联动机制鼓励龙头企业通过发展“订单农业”和土地流转等多种形式与农户结成利益共享、风险共担的经济实体扩大辐射带动面积实行规模化经营。扶持现有企业通过扩规、技改提高“菜篮子”产品精深加工水平和生产能力重点支持原野蔬菜公司、尝香思食品公司等龙头企业发展壮大打造5家以上国家级、省级重点龙头企业。大力发展合作组织争取“菜篮子”基地90%以上的农户进入产业化经营体系。（五）完善市场流通体系。支持“菜篮子”规模化生产基地根据需要统筹规划新建产地批发市场。改造集贸市场抓紧园林中心农贸市场“农改超”建设鼓励社会资本参与镇处农贸市场标准化改造。建设冷链物流系统兴建冷库添置冷藏运输车提高“菜篮子”产品配送能力实行农超对接。建设小区净菜配送点推进连锁配送年配送能力3万吨以上。建立“菜篮子”产品应急储备制度确保重要的耐贮存蔬菜品种动态库存。（六）推行标准化生产。实行蔬菜等“菜篮子”产品标准化生产加快标准化生产技术规程制订和推广逐步提高“菜篮子”产品标准化生产水平争取到”末标准化生产率达到80%以上。加大品牌培育和认证力度积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品以“菜篮子”产品为重点每年认证“三品”10个以上。（七）加强“菜篮子”产品质量安全监管。加快市农产品质量安全检测中心建设完善仪器设备充实检验人员不断提高检验能力和手段。以市农产品质量安全检测中心为基础各区、镇、处、场农产品质量安全检测点为网络主要农产品批发市场、农贸市场、超市、农产品生产基地自检点为延伸建立健全覆盖全市的农产品质量安全检测体系。严格执行农产品市场准入制度以“菜篮子”产品产地准出制度和市场准入制度为重点建立“菜篮子”产品进货验证和销售台帐逐步形成产品有标识、信息可查询、质量可控制的全程质量追溯体系。三、完善扶持政策切实加强领导（一）加强政策扶持。对“菜篮子”产品初加工和流通企业简化增值税抵扣手续。农产品质量安全监管检测经费纳入财政预算。征占菜地要严格按照《省蔬菜基地建设保护办法》实行占