经贸局工业经济循环发展计划.docx

经贸局工业经济循环发展计划下一步根据市委市府关于工业发展“22222”工程的战略部署统一思想集中时间集中力量以更强有力的措施确保任务落到实处。重点抓好以下六方面：（一）围绕产业结构调整转变经济增长方式。今后五年*要走在前列实现率先发展首先要在传统产业方面重点推进低压电器向中、高压电器的转变传统电器向智能化电器的转变提升建工钻头、休闲服装、圣诞礼品等特色行业注重提高经济效益。在新兴产业方面重点扶持汽摩配、船舶制造等行业营造一批能带动新一轮经济增长的产业带。在高新技术产业方面重点发展光电机一体化、电子信息等高新技术行业努力培育产品附加值高、科技含量高的企业。采取“腾笼换鸟”、“培育新鸟”、“造林养鸟”、“放飞群鸟”和“森林关鸟”的方式全力遏制“三高一低”全面落实工业发展新“五十条”以政策为导向支持企业进行结构性调整引导企业从数量扩张型向质量效益型转变从劳动密集型向技术集约型转变促进我市工业经济增长方式的根本转变。（二）围绕发展先进制造业推进自主创新和技术改造。以创新为动力以项目为支撑大力发展先进制造业。一是推进企业自主创新。形成符合*实际、规范和完善的企业技术创新管理体制。加快构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系重点抓好国家级和省级企业技术中心建设进一步发展面向行业或区域的技术服务平台。整合政策资源实施好国家和省级重点技术创新专项抓好合力攻关和产业化扶持。建立保护知识产权工作协调机制加大知识产权保护的执法力度。二是重点实施技术改造“双千工程”项目。集中力量抓好投资规模大、带动作用强、技术水平高、市场前景好的重点项目加大对先进制造业的投入。严格控制高能耗、高污染、高排放项目和低水平重复建设。围绕调整和优化工业结构进一步抓好国内外招商引资项目。加强项目要素保障和项目实施综合协调。三是推动制造业品牌工程建设。制定品牌培育指导目录着力扩大品牌规模发挥品牌效应。四是扎实抓好工业园区建设构筑更具集聚优势和发展优势的重要制造中心和产业基地。（三）围绕建设资源节约型社会注重发展循环经济。把资源节约型经济纳入先进制造业和生产性服务业的发展重点加快实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。一是以节能降耗为中心推进资源节约和综合利用。“十一五“期间*市要以“6545示范工程”为工作抓手全面推进区域工业循环经济的发展。(1)六个重点行业实施工业循环经济。火电行业、造纸行业、电镀行业、啤酒行业、新能源行业、废旧物资回收和再资源化行业。(2)积极开展5项重点工作。即节能、节水、节材、节地和资源综合利用工作。(3)开展4个工业园区的生态化改造项目即1个省级工业开发区——*经济技术开发区的生态化改造3个市级工业园即虹桥溪西工业园、柳市新光工业园、*大桥工业园。(4)50家企业推行清洁生产审核和通过ISO14000环境管理认证争取每年启动建设10家。做到典型引路、示范带动、抓大促小、抓点促面把工业循环经济发展落到实处、引向深入。二是以“4121工程”为抓手推进工业循环经济发展。按照国家新近颁布的《工业清洁生产评价指标体系编制通则》的要求认真抓好清洁生产企业的试点和推广工作。构建废旧资源回收利用新体系加快发展废旧物资回收产业。（四）围绕黄金海岸开辟新的经济增长点。我市拥有*湾129.6公里陆地海岸线和良性的深水码头沿江海涂资源丰富发展临港型经济具有得天独厚的潜力。要以港口为依托发挥海岸线资源和区位优势规划好港口工业发展临港型经济开辟新的工业经济增长点。坚持港口综合利用开发加大基础设施配套和公共工程建设努力改善投资环境船舶加工、引进船舶制造等大项目。通过10年努力逐步构筑起以船舶制造、石化产业、能源产业等为主导以港口物流业为支撑的临港产业群预计实现新增产值达到500亿元以上。（五）围绕提升产业竞争力发展生产性服务业。一是推进研究开发产业的发展。抓好产业规划和发展切实改变研究开发产业“短腿”现象加快形成研究开发与工业生产协调发展的产业新格局。二是推进中介服务产业的发展。促进商务、信息、金融、教育等中介服务业发展降低生产经营成本。三是推进现代流通产业的发展。重点抓好电子商务、供应链管理、现代物流、现代会展等服务业的发展。四是推进原料供给产业的发展。鼓励有条件的工业企业把产业链延伸到能源原材料领域实现供、产、销一体化发展。（六）围绕现代企业制度加快国有企业改革步伐。完善产权结构、公司治理结构和激励约束机制加快形成一批具有国际竞争力的大企业、大集团；完善家族式企业管理制度创新现代化管理模式；完善国有资产监管体制健全国有资本经营预算制度、经营业绩考核体系。规范国有企业改制和产权转让行为防止国有资产流失维护职工合法权益。