经济平稳较快增长实施意见.docx

经济平稳较快增长实施意见各县、区市政府各部门、各直属机构：为认真贯彻落实省政府《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》积极应对宏观环境带来的变化和影响促进全市经济平稳较快增长现结合我市实际提出如下意见请认真贯彻执行。一、帮助企业解困1.结合领导联系企业制度各级各有关部门要立即选派工作组进驻重点企业深入企业调查研究掌握了解企业生产经营情况坚持分类指导采取一企一策、一企多策等办法千方百计帮助企业解决在改革发展中的困难和问题强化对亏损企业扭亏增盈的指导和服务克难攻坚摆脱困境。二、加大财政支持2.厉行节约减少行政成本压缩不必要的开支；调整财政支出结构筹集资金支持企业发展。3.建立市级中小企业担保基金市财政通过调整支出结构及积极争取专项转移支付筹集3600万元用于充实市级担保机构担保基金其中2000万元用于充实担保机构的国有资本金1600万元用于降低担保费率。具体细则由市财政局会同有关部门制定。4.建立市级中小企业贷款风险补偿资金市财政通过调整支出结构及积极争取专项转移支付筹集2400万元用于中小企业贷款风险补偿。对符合产业发展规划、产品适销对路、流动资金短期缺乏的企业由经济主管部门提供企业信贷目录由同级财政给予贷款贴息。具体细则由市财政局、市工经委会同有关部门制定。5.在不违背国家有关法律法规前提下政府采购同等条件下优先购买本地产品。固定资产投资项目中的材料和设备企业生产过程中的燃料、原材料、辅料等同等条件下优先购买本地产品。三、强化金融服务6.银行业金融机构要全力扩大信贷投放加大对企业流动资金的支持。对银行业金融机构完成中小企业年贷款目标任务工作成绩突出的市政府给予奖励。具体细则由市金融办会同有关部门制定。7.对担保机构向中小企业提供贷款担保业绩突出的市政府给予奖励。具体细则由市金融办会同有关部门制定。8.开展小额贷款公司设立试点工作。试点期间小额贷款公司对中小企业融资产生的营业税、所得税地方实得部分全部奖励给公司。9.年内由人行牵头进一步推进银企洽谈会成果落实进一步加大银企对接力度。针对经济形势的发展变化和我市企业的不同需求开展形式多样的小型银企对接活动。成立市信贷服务中心加强银行、担保公司与企业的对接。四、推进农村改革10.全面贯彻落实强农惠农各项政策对支农补贴实行直通车一卡制发放。加大对农村基础设施的投入力度积极组建农业发展（担保）公司为龙头企业、农民专业合作社和新型集体经济组织提供便捷、高效的融资担保服务。解除年初实行的针对粮、油、肉、奶、蛋的临时价格干预措施。11.在抓好深化农村信用社改革、组建农村合作银行和商业银行、发展农业保险等工作的同时加快发展满足农民需求的农民资金互助合作社、资金互助组。五、促进住房消费12.市住房公积金贷款最高额度由26万元提高到35万元住房公积金贷款最长期限由*年调整为*年购买第一套商品住房首付款比例由30%降低至20%购买第二套商品住房首付款比例仍执行30%。在还清住房公积金贷款本息的前提下可以再次办理贷款。鼓励职工提取住房公积金购买中小户型、中低价位自住住房。