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科技创新和产业结构调整摘要：科技创新是当今世界经济发展的一大主流也是各国经济增长的一个主要亮点。1998年2月4日同志在为中国科学院《迎接知识经济时代建设国家创新体系》的研究报告做重要批示时指出：“知识经济、创新意识对于我们21世纪的发展至关重要。东南亚的金融风波使传统产业的发展会有所减慢但对产业结构调整则提供了机遇。”同年3月4日他在同出席全国政协九届一次科技界委员座谈时再次强调：“世纪之交世界经济发展的一个明显趋势就是科学技术发展日新月异科技在经济发展中的作用越来越大”“创新是一个民族进步的灵魂是一个国家兴旺发达的不竭动力”。为了进一步提高我国国民经济发展的整体水平和综合国力的竞争能力党中央围绕着二十一世纪中叶实现中华民族的伟大复兴世纪之交提出了实施西部大开发战略和科技创新行动计划。2001年朱总理在全国人大九届四次大会上做了《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》（下面简称《纲要》）《纲要》在回顾“九五”期间所取得成就的同时展望并提出了“十五”期间的奋斗目标和主要任务。尤其是科技创新与我国产业结构的调整、优化、升级等重大国民经济问题做了专门的阐述《纲要》指出：“我国经济已经到了不调整就不能发展的时候”“今后5年要着力调整产业结构、地区结构和城乡结构特别要把产业结构调整作为关键”。《纲要》还进一步提出了“十五”期间我国产业结构调整的主要任务即“要巩固和加强农业基础地位加快工业改组改造和结构优化升级大力发展服务业加快国民经济和社会信息化继续加强基础设施建设---经济发展和结构调整都要靠体制创新和科技创新来推动”。与此同时西藏自治区第七届人民代表大会四次会议上列确主席做了《西藏自治区国民经济和社会发展第十个五年计划和2010远景目标纲要》的报告。《报告》一方面总结了“九五”时期我区国民经济发展的基本情况和中央第三次西藏工作座谈会以来所取得的成绩另一方面围绕着“十五”期间我区国民经济战略性调整的历史任务提出了：“促进我区经济从加快发展到跨越式发展”的具体要求。那么如何实现跨越式发展？又如何实现我区产业结构的优化升级？同时又怎样依靠科技创新加大我区传统产业的改造？本文将主要从科技创新与产业结构调整的相互关系简要地谈谈科技创新是调整和优化我区产业结构升级的必然选择。一、西藏产业结构的发展历史及“九五”时期地区经济发展的战略定位众所周知“产业”的概念（英文为industry）是伴随着18世纪后半期资本主义大机器工业出现而产生的其目的首先是为了服务于特定的经济分析。正如马克思主义政治经济学在分析资本主义再生产的各个环节时产业的概念始终与资本的生产过程相联系与资本的流通过程相区别的。直到20世纪20年代国际劳工组织才把各个国家的产业界定为：初级生产部门（农、矿业）、次级生产部门（制造业）、服务部门。随着各国国民经济的迅速发展和社会化大生产的要求产业及产业内部为了进一步提高竞争力的需要也发生了根本性的变动（变化）产业结构也就成了社会经济发展中的一个重要问题。那么什么是产业结构？简单地说：“是指国民经济中各产业部门的相互联系和比例关系。它是生产力组织系统中的一个重要部分是社会经济发展质量的一个重要表现。”根据其含义当今世界各国尤其是发达国家越来越注重提高国民经济的整体素质和效益问题。因为一个国家产业结构的优化程度不仅决定着该国国民经济的发展方向而且决定着该国在国际市场中的竞争能力。西藏自治区作为我国目前最不发达的地区之一长期以来由于客观的经济条件和自然环境的封闭加上和平解放前长达1000多年的封建农奴制社会经济结构的烙印和近400多年的“政教合一”制统治其产业结构的变动、发展在1959年前（民主改革前）几乎是一种单一的农牧业低生产型模式。据有关资料反映：1951年前的300多年里整个西藏地区的社会经济发展仍处于一种“停滞”和“缓慢”的阶段。又如：七十年代初在西藏昌都地区发掘的卡若遗址和八十年代中叶在拉萨地区北郊发掘的曲贡遗址都能以人类文明的历史记载形式证明在距今4000年至6000年前的西藏原始农业的耕作技术和牧业方式几乎所有的生产技术都延续到1951年至1959年前。显然这时期中将近1000多年里西藏的产业结构“基本上还停留在封建初期的劳役地租的发展阶段上。全区产业仅有农业和牧业的分工手工业还没有从农业牧业生产中完全单独分离出来。”另外据《卫藏通志》记载康熙年间卫藏地方一克地可产青稞六七克到民主改革前夕过了300多年西藏的粮食单产平均也只有六七克一百多斤。1951年5月23日中央人民政府与西藏地方政府签订了《关于和平解放西藏办法的十七条协议》从此西藏各民族人民在政治上得到了解放而1959年的民主改革使西藏人民才真正实现了从封建农奴制社会向社会主义社会的历史性跨越。尤其是1965年西藏自治