现阶段农村教育存在的问题与策略.docx

现阶段农村教育存在的问题与策略山东地区的农民反映国产的5斤水果抵不上1斤洋水果的价格还卖不出去况且洋水果正在降价……黑土地的农民反映、几十亩土地的收入供不起一个在城里读高中的学生这中学为啥都办在城里……农民说上了学是放牛娃不上学也是放牛娃还不如不念……种地不如老子、养鸡不如嫂子这学咱还念个啥……加入WTO我国农村经济和农村教育所面临的挑战和机遇无疑是最大的。改革开放20年来农村教育的发展成绩斐然然而加快实现农村城市化、现代化城乡二元结构即将终结的今天为什么农村的孩子考入高中、大学那么难为什么高中都办在城里回乡或进城打工的农村青年为什么无一技之长农村学生的辍学现象是表象还是本质农村的孩于是否都回到农村务农才可以称道？对这些问题虽不能用一句话回答但可以作一客观、系统的分析可以为研究解决这些难题提供科学依据。一、农村教育的发展现状和问题的症结土1．农村学生“升学无望、就业无路、致富无术”是农村教育的主要症结。全国大部分农村地区初高中毕业生中50％以上要回到农村尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高达到80％以上。这些学生大多返乡务农但农村普通初中教育尤其是课程设计、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节学到的基础文化课就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题毕业后的农村青年不能尽快融入当地的经济活动造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。农村孩子升学无望但农村职业学校又办不下去导致“有校无生”。根据农村社会发展和农村教育发展的客观规律分析在农村自然就业状态下和农村城市化潮流中农村孩子升学无望农业收入锐减就业无路劳动力过剩那是农业职业教育难以走出低谷的重要原因。2．中小学辍学率居高不下成为农村教育走不出困境的重要原因。1986年-1990年以来全国每年辍学的小学和初中学生都在500万以上88/89学年度接近800万89/90学年度565.4万（国家课题组）。辍学率一般在小学5年级最高4年级其次6年级和3年级较少；初中2年级最高3年级较低。李建平于1998年1月在中国教育报撰文指出河南某小学辍学率达2.2％初中达9.39％。6年后该小学将达到12.1％初中3年后将达到28.17％。当地老师反映初中平均及格率只有66％有的不足50％。初中二年级某班63名期末考试剩39名辍学率38％。其中因升学无望辍学40％老师严厉惩罚30％学习压力大跟不上20％农忙时家庭缺劳力10％。学习困难、压力大造成辍学一般在30％以上加上升学无望的因素达到70％以上。可见农村教育的出口是关键问题是农村学生辍学现象和农村教育走不出低谷的本质核心问题。研究表明农村孩子上学的动力从大到小排列依次是升学、就业（进城、回乡）、谋生（首选是效益高的产业）。流动人口比流出地人口的年龄低、文化程度高也能说明这一问题。3．透过现象看本质正确分斩现阶段农村社会与教育发展规律是正确处理农村教育问题的关键。教育专家经研究指出农村教育存在的主要的问题是：（1）没有建立农村教育体系。只强调全国教育的统一性、计划性无视农村教育的特殊性、阶段性、差异性和不平衡性；（2）教育结构单一形成普通教育和以升学为主线的金字塔型结构体系；（3）起伏不定。1958年大办农业职业中学后又大量压缩1963年又恢复发展“”期间一刀切掉；80年代前期、中期积极发展职业教育一道令把普通高中都改为职业中学招生困难造成“有校无人”。（4）教育结构、教学内容与农村经济发展严重不适应。近期社会调查和研究表明农村教育没有出口即升入更高一级学校的出口（高中、大学）和职业教育的出口被堵死或不畅正是农村教育存在的最主要的问题。升学在农村并没有过错只是农村考生升学的比例太低而多数学生既考不上又不被重视身心受到严重伤害。如果多数农村学生考上高中和大学少数学生不那么看重升学而踏踏实实学习和掌握1-2门职业技能或是进城或是回乡并有所成就就业后还有机会到高校深造人人体验成功和成就发展机遇均等这应该是充满机遇和希望的未来型农村教育。农村经济结构是农村教育结构改革的根本制约因素直接间接制约着农村教育的类型结构、层次结构、布局结构等。我国农村经济正从单一产业向多种产业、单一经济向多重经济迅速发展由传统农业向集约化、现代农业演变从农业经济向城乡经济发展由计划经济向市场经济快速转变。户口制度的变革将使农村社会、经济、文化、教育发生翻天覆地的变化。农村经济、社会、文化、生活的不断变化将成为农村教育改革的根本出发点。二、农村教育改革与创新的新视角、新思路我国农村经济和农村教育的现阶段特点、发展水准和地区的间差异性决定了我国农村教育改革与创新的新特点；农村教育的特点又决定了农村教育发展的基本规律与改革发展方向（1）农村教育具