5区政府法制办工作报告.docx

区政府法制办工作报告xxx区政府法制办坚持以科学发展观为指导以服务全区经济社会发展大局为己任把“三争一创”活动贯穿到日常工作中根据《xx市法治政府建设行动计划》和xx区的区情要求不断寻找着力点、突破点和创新点发挥自身特长积极推进依法行政努力实现“依法辅政”职能的全面提升为区“十二五”规划的有效实施发挥积极的作用。目前我区政府法制工作走在了全市法制系统的前列。今年来我办先后获得xx市政府法制信息工作先进集体、xx市依法行政执法案卷优胜区、xx市重大行政处罚备案审查工作优胜区等荣誉。一、夯实“三争一创”助推法治政府进程xx区法制办积极开展“三争一创”实践活动。及时召开全体党员干部大会传达学习了市委杨书记和区委储书记在我区“三争一创”动员大会上的讲话精神认真贯彻落实“三争一创”会议精神与积极推进依法行政、建设法治政府工作全面提升“依法辅政”职能能力制定了“三争一创”实践活动实施意见成立了领导小组。将“三争一创”活动融入政府法治建设工作中。根据《xx市法治政府建设行动计划》的要求弘扬“四创”精神对照先进地区树立工作标杆坚持目标高于全市成效优于全市。二、集中力量对接权力下放践行简政强区明确承接事项落实承接部门。我办根据市法制办审查核准的承接事项编制了《xx区承接市级行政权力事项下放目录》。确定14个部门共承接市级行政权力事项159项其中行政许可31项非许可审批29项行政处罚99项并在区政府网站和政务大厅公布了承接权力事项名称、权力类别、承接部门、运行方式等内容。以委托方式下放的权力事项7个承接部门与放权部门已签订了《行政执法委托书》完善了法律手续。目前下放的60项行政许可和非许可审批事项已由13个部门分别承接。除公安消防的1项（公众聚集场所开业、使用前消防安全检查）因区公安分局与消防大队内部衔接问题未能进驻区政务大厅外其余59项已全部进入政务大厅运行。三、强化行政监督加快政府内部规范化建设创新行政执法监督机制提高群众对政府办事的满意度依法保障人民群众的知情权和监督权。（一）拓宽思路强化行政执法监督。一是我区在全市率先在区政府门户网专门开辟专栏每季度向社会集中发布部分行政执法机关执法动态情况。这是我区规范行政执法行为加强执法监督全面推进依法行政的又一新举措在全市各区县政府中属首次。公示内容涵盖了行政处罚、行政许可、行政审批以及其他行政行为的事项类型、名称、办件数量。公示采用列表形式方便广大群众准确了解各单位的行政执法情况以接受社会各界的监督。二是实行每月1场行政执法监督员专题活动适时进行现场检查、明察暗访、法院开庭旁听等进一步加强外部监督力度。（二）突出重点抓好重大行政处罚备案审查工作。在规范纸质文书备案审查工作的基础上率先在全市开发了重大行政处罚的网上备案登记系统对全区所有的行政处罚案件进行网上报备实施全方位立体监控保证了重大行政处罚报备的规范和高效。得到省、市法制办的高度评价。截止9月底今年共收到重大处罚案卷16件良好率达100%。今年3月在全市13个区县的重大行政处罚备案、案卷审查评比中我区以总分第一名的成绩再次荣获市级优胜奖。（三）认真贯彻《政府重大行政行为备案办法》。该《办法》已于2012年1月1日起施行。自《办法》试行以来全区各街道、部门对此高度重视严格按照《办法》的规定向区政府进行备案全区上下形成了依法行政、合理行政、严格报备的工作理念。区法制办除按正常程序对重大行政行为进行备案以外还专门会同区法律顾问室律师向报备单位出具了法律意见书。今年出台1件区政府规范性即《xx市xx区“321计划”人才引进专项资金使用与管理办法》并按照要求向市法制办、区人大上报备案。四、化解行政争议促进社会和谐稳定区法制办积极发挥专业优势积极探索化解社会矛盾的有效途径。（一）积极开展行政复议工作。充分发挥法制办的专业优势进一步畅通行政救济渠道积极引导当事人通过行政复议途径解决行政争议。今年以来共受理行政复议案件3件其中2件经调解后由当事人撤回1件维持。对重大、复杂、群众关注的案件通过现场核实、公开听证、当面质证等方式全面审查切实化解各类社会矛盾。今年区政府未发生行政诉讼案件。（二）认真办理信访复查件。区政府法制办积极与区信访局联系指派法律专业人员办理信访复查案件。在红山商贸项目被拆迁人非正常集体上访化解工作中提出法律意见和答复建议协助红山街道制定应对方案。指派相关法律专业人员到现场与街道共同接访提供相关法律解释和政策宣传等服务举措为红山街道和社区信访维稳提供了有力的保障。今年共办理信访复查件7件并出具了相应的意见书。（三）全力推进玄武大道环境综合整治工作。区法制办积极参与环境整治工作。一是牵