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煤炭开采论文：煤炭开采中的安全管控对策透析作者：姜潍单位：中国矿业大学由于安全管理缺乏力度在执行安全规章制度和落实安全保障措施时存在偷工减料的现象或侥幸心理安全技术人才相对缺乏企业技术管理薄弱。由于煤矿工作劳动强度大报酬低且风险大致使管理人员和技术人员以及一线的技术骨干流失严重正规煤炭院校的毕业生又不愿到煤炭企业工作致使企业安全技术人才严重缺乏某些煤矿企业因此忽视安全技术管理企业技术管理薄弱由于对安全管理问题重视不够缺乏实施安全技术人才培训和人才储备战略的长远考虑。安全投入不到位安全设施、设备老化。煤炭企业本身人员多、负担重还有部分企业领导不能正确处理安全与效益的关系有重生产、轻安全的思想甚至某些煤矿领导急功近利、忽视安全片面强调产量和进度不顾现状拼设备、拼劳动力导致员工超负荷劳动设备超负荷使用人为造成安全隐患。由于对安全投入不到位安全设施、设备老化使设备的安全性大大降低。有的企业不及时采用新技术和新工艺沿用落后的生产方式和劳动手段增加了生产条件的不安全因素。安全事故责任认定本末倒置。煤炭企业的安全形势很不乐观接二连三发生重大事故特别是同样原因引发的事故屡见不鲜可见部分管理人员仍然没有把“安全第一”真正摆在首位。之所以出现这种情况是因为没有严格落实责任负责制尤其事故的责任承担方面越是应该承担主要责任的煤矿领导现实中承担的责任反而越小处理最轻越是作为受害者的一线员工反而要承担大部分责任作为管理人员很难从思想上真正吸取事故的教训。健全和完善各种安全生产规章制度强化制度化建设。大力健全和完善各种安全生产规章制度将安全管理的实施细则精细化制定安全管理责任追究制度、安全质量标准化动态检查制度以及安全质量考核等制度同时强化制度化建设提高全员的安全质量责任意识形成全过程控制和全方位管理以及全员参与的安全管理格局真正做到时时、处处、事事都有严格规范的规章制度来约束。严格落实安全生产责任制加强安全监督。要严格控制煤炭开采全过程加强安全监督检查和安全隐患的排查把安全事故和隐患情况与安监部门的安全责任挂钩使其能够认真履行安全职责。要严格执行安全责任追究制凡开采过程中发生的各类安全事故都要按照规章制度公开追查源头、分析原因、对责任人进行处理。责任追究要一视同仁使责任追究制真正落到实处。要注意加强现场安全监督检查及时发现并消除现场存在的各类安全隐患是抓好安全生产的关键环节。进一步强化领导带班下井制度及时处理现场发现的安全隐患及时联系责任单位限期整改将事故消灭在萌芽状态。推行安全质量标准化夯实企业安全基础。安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基础是保障煤矿安全的根本途径。推行安全质量标准化要制定详细的目标管理、严格的验收标准以及完善的考核细节等。加强员工的安全技能培训使职工安全知识和安全技术技能的能力全面提高；抓好安全基础知识、安全技术的学习培训使煤炭开采人员人人熟记安全知识提高自我防护技能和互保的知识；切实做好技术规范和技术标准的培训使每个员工牢固树立“安全第一质量至上”的思想。加强企业安全培训提高员工队伍素质。煤炭企业面临的重要任务就是加强企业员工的安全技术培训同时要建立健全考核、培训及持证上岗等用工制度对上岗员工要定期进行安全技术岗位培训培训结束还要进行考试只有考试成绩合格才能持证上岗。此外理论培训应与实用技术相结合加强岗位技术培训使员工掌握岗位操作的基本要领以及应对突发情况的应变能力。定期组织一线员工进行技术比武胜出者予以重奖从而调动员工学技术的积极性。要着重对职工进行安全法律法规教育不断提高员工的安全法律法规意识增强依法规范安全行为的自觉性。加大安全投入提高开采机械化程度。管理、装备、培训是保证煤矿企业安全生产的三大支柱也是煤矿企业安全生产长期总结出来的实践经验先进的技术装备既能提高生产效率还能够创造出安全的作业环境从而最大限度避免一些安全事故的发生。目前煤矿开采的深度不断增加瓦斯、水害等自然灾害越来越严重部分矿井由低瓦斯矿井变为高突矿井安全管理标准需要进一步提高以前的“一通三防”、机电运输、巷道支护等安全设施以及设备急需进一步改造和完善。近年来煤炭市场形势不断好转经济效益稳步增长煤炭企业在注重经济效益的同时也要抓住有利时机切实加大安全投入把安全生产所必需的投入列入资金计划的首要位置落后的生产工艺和设备要不断淘汰只要条件许可应尽可能提高煤炭开采的机械化程度大胆引进安全性能可靠的技术装备解决煤炭开采中的安全问题。重奖重罚建立安全管理考核奖惩机制。为了激励企业员工积极主动按计划完成安全生产任务可建立安全管理考核奖惩机制对管理人员、技术人员以及普通工人的考核要坚持公开、公平、公正的原则保证制度和考核面前人人平等考核结果及时公布并接受群众的监督。此外还可设立安全生产专项基金用于落实安全管理责任的奖惩且要