浅谈房建工程安全管理.docx

浅谈房建工程安全管理摘要：房建工程安全第一。本文通过数据分析指出房建行业的安全现状及安全事故的主要类型并结合施工现场的实际情况深入分析事故隐患形成的主要原因从而提出预防和控制事故发生的有效措施为参建各方提供建议和参考。关键词：房建工程；安全管理；主要因素；预控措施众所周知建筑施工是五大高危行业之一。所谓高危行业就是指危险系数较其他行业高事故发生率较高财产损失较大短时间难以恢复或无法恢复的行业。具体指矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破行业。建筑施工多数是高空作业面临着固有的和不可预见的危险因素其事故起数和死亡人数仅次于采矿业并有逐年上升的趋势。其危害可谓是触目惊心。一、分析近三年房建行业的安全现状据安全工程高级工程师、国家注册安全工程师刘晓文统计到2012年底全国建筑施工企业74042家比2011年增加3600家从业人员达4180多万产值13.5万亿。同期全国房屋工程发生安全事故487起死亡624人其中高处坠落事故257起占总数52.77%；坍塌事故67起占总数13.76%；物体打击事故59起占总数12.11%；起重伤害事故50起占总数10.27%；机具伤害事故23起占总数4.72%；触电事故、车辆伤害等其他事故31起占总数6.37%。2013年前三季度全国房屋工程发生安全事故384起死亡478人比去年同期事故起数增加20起死亡增加25人。同比分别上升5.49%和5.52%其中高处坠落事故213起占总数55.47%；坍塌事故59起占总数15.36%；物体打击事故50起占总数13.02%；起重伤害事故31起占总数8.07%；机具伤害、触电、车辆伤害等其他事故31起占总数8.07%。由上述数据得知高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害是事故发生的主要类别。从2012年至2013年前三季度分别占88.91%和91.93%。这些数据有可能是非常保守的。安全事故一旦发生它不仅是私人问题造成家破人亡；也是企业问题将导致企业能否生存；更是社会问题和政治问题危害人民群众生命安全及财产损失事关国民经济发展和社会稳定大局。给国家和人民造成的损失是无法弥补的。二、影响房建工程安全的主要因素（1）施工企业。它是工程建设活动的重要主体是安全事故的直接责任者。①工人自身素质欠缺。建筑工人主要是来自农村特别是那些来自偏远山区的农民工很少受过正规的、系统的安全教育和培训甚至没有任何施工经验一进城就进入了工地忽视安全盲目施工。势必埋下了不安全因素和事故隐患。②施工企业资金投入不足。尤其是非国有施工企业往往重效益轻投入其安全生产所需的资金投入较少或者严重不足因而导致安全设施、装备陈旧落后不能及时得到更新和维护。各项防护措施缺乏和不到位。这必然影响许多不安全因素和事故隐患不能及时发现和消除。③项目负责人对施工安全责任不够重视。项目经理出勤少经常不在施工现场；有的项目经理仅是挂靠导致项目投标时的项目经理和现场项目负责人不同造成责任不清。另外项目经理又忙于日常事物只重视施工进度和经济效益对安全管理不到位只在口头上讲安全被动地应付上级检查。④专职安全员人事时常变动。其不稳定的原因也是多方面的施工队伍本身就是动态的。安全员的离职或调动自然导致安全管理工作不衔接不连续往往就在此时发生事故。安全生产不能掉以轻心时刻不能放松。⑤施工环境的影响。安全事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。如果不考虑客观环境而片面强调施工人员的“粗心大意”、“安全意识差”也是不合理、不正确的。比如前文所述高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害四项事故发生率占总事故90%左右与其它行业相比生产环境决定了建筑施工安全事故多发。（2）建设单位。建设单位履职不力是造成安全事故的主因。①将工程发包给不具备相应资质和安全条件的施工队伍或者要求总包将已经承包的部分工程分包给指定单位或者个人导致安全源头失控安全管理工作困难重重。②不按规定足额支付施工企业安措费致使施工企业无安全经费或者经费短缺安全投入低安全设施、设备残缺不全或者根本无力购置安全隐患随处可见。③违反建设工程基本建设程序随意压缩工期致使施工单位强迫建筑工人长期加班造成疲劳作业而引发安全事故。④为降低工程造价在招投标中压价将工程以低于成本价发包。施工单位被迫偷工减料搞出“豆腐渣工程”。⑤为了降低投资向设计、施工和监理等单位提出违法要求强令改变设计等。（3）监理单位。对施工企业安全监管履职不到位。①安全监理人员配备不足即使配备了也是身兼多职没有更多的时间和精力进行现场监督巡查。②施工队伍整体素质偏低是一个不争的事实往往对安全监理的监督管理不配合、不重视敷衍了事。因而