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浅谈房产税对房价的影响摘要:近几年来我国房价增长过快各地都出现了“炒房热”的现象面对房地产市场的炽热化状态政府开始实施调控以期稳定房价而房产税也成为人们争议的焦点。本文在研究国家近几年出台的房价调控政策的基础上从供给和需求两个方面分析开征房产税对房价的影响并探讨房产税改革是否能起到抑制高房价的作用。关键词:房产税房价供给需求21世纪以来在房地产投资需求的刺激下中国的房地产市场逐步进入升温期。与此同时政府也出台了许多优惠政策扶持房地产业。在这种背景下中国的房价迅速上涨各地区节节攀升出现了房价高、炒房热、高空置率等问题。于是我国开始出台房地产新政以期通过加强对房地产市场的调控来稳定房价。一、目前我国出台的房地产政策2010年4月17日国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(简称“国十条”)。主要是通过建立完善的房地产市场体系增加房地产市场信息的披露度加强对房地产市场的监管并实行拷问责任制等调控政策措施遏制房价过快上涨促进民生改善和经济发展。2011年1月底国家先后在重庆、上海启动房产税试点。重庆市主要是针对非人拥有的独栋商品住宅、高档住房以及新建商品住房征收房产税分三档税率:0.5%、1.0%和1.2%。上海市主要针对居民及家庭拥有的第二套及以上住房面积人均查过60平方米以上者征收个人房产税。2013年政府公布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》对房地产调控措施更加细化。具体表现为:一加强对限购、限贷等的要求调控政策更加严格细化具有针对性;二公开房地产信息增加市场透明度;三加强了社会公众监督体现了政府稳定房价、调控房地产市场的决心。近几年实施的房地产政策反映了政府调控房地产市场的决心在短期内也有效稳定了房价但从长期来看效果甚微。尽管政府加大了调控力度以期限制房屋供应价格可实际结果却只减少了新房的供应房价的未来走势不容乐观。这主要是因为房地产市场供需总量和结构方面的矛盾积累已久政府还应当从供需方面出发根据实际情况制定更适宜的措施。二、分析征收房产税对房价的影响房产税主要是以房屋为征收对象按照房屋的计税余值或租金收入向房产所有人征收的一种财产税。征收房产税是政府宏观调控房地产市场的有效途径之一。房产税的征收有利于房地产业的健康发展。(一)从需求方面分析商品房市场包括新房市场、出租房市场和二手房交易市场三个部分。从消费需求来看房产税的征收对只具有消费需求的人群并无很大影响。因为房产税的开征只是让居民的消费由新房市场转向了出租房和二手房市场并没有影响人们的刚性需求。不过租金的变化却会影响居民的消费性需求租金越高人们的需求越低。从投机性需求来看房产税的征收增加了持有房地产的投资成本同时投资回收期的延长将带来投资风险的增加。于是人们为了规避风险就会抛售手中所持有的房屋导致房价下跌。虽然从短期来看“炒房热”现象得以冷却投机性需求减少房价在一定程度上得到抑制。但是随着人们的消费性需求逐渐转移至租赁市场会导致租金价格上升而人们的刚性需求并不会减少。市场的供求关系将决定了房价“起死回生”投机者将会把房产税转嫁给购房者进一步提高房价。这样房产税的征收只是把税收负担转移给对房屋具有真实需求的居民从而进一步拉大了贫富差距。(二)从供给方面分析由于房地产市场的开发周期性比较长长征收房产税在短期内并不能影响房屋供给的存量。但是随着房子持有成本的增加部分房屋持有者将加快抛售房产的步伐这就意味着房屋供应的增加。尤其是在二手房交易市场中增加了二手房的房源增加了房屋供给。根据上海、重庆两地的试点证明征收房产税的确可以增加住房市场的供给。但我们也不能忽略租赁市场中供求关系的变化长期来看房产税的实施导致人们不敢购买多套房产这就减少了出租房的供应致使租赁市场竞争激烈租金上涨反过来影响新房和二手房市场的供求关系。另外房屋的供给结构也发生了变化房地产企业将会增加对保障房的开发减少豪宅别墅的建造逐步转向更适合大众消费的住房这有利于改善房地产市场的供给结构。三、房产税能否有效控制高房价由上面的分析可以看出房产税在短期内抑制投机性需求、引导理性消费等方面具有积极意义。但从长期效果来看房产税对房价的控制未必有效。其主要原因在于我国房产税改革过程中还有一些问题尚未解决具体如下:(一)房产信息不透明产权制度不完善要想合理征收房产税就必须确定居民所拥有的房产信息。但是我国产权制度并不完善信息化建设滞后尚未建立房地产信息制度很难准确获得居民的房产信息。另外大多房产的所有人和使用人并不是同一人这就增加了确定房产税纳税人的难