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全镇XX年脱贫攻坚工作安排为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务根据中央和省、市、区有关决策部署结合我镇实际制定我镇2020年度脱贫攻坚工作计划。一、总体要求和目标任务(一)总体要求。坚持把如期高质量打赢脱贫攻坚战作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现作为守初心担使命的生动实践坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局持续保持攻坚态势推动中央、省委和市委、区委决策部署落地落实坚决确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。(二)目标任务。一是全面完成减贫任务确保全镇剩余4户14人贫困人口高质量脱贫。二是巩固脱贫成效。进一步推进就业、产业发展激发贫困群众的内生动力稳定增加收入巩固脱贫成效。三是补齐问题短板。全面解决“一过线两不愁三保障”和饮水安全存在的突出问题实现高质量脱贫。四是实施分类管理。建立完善防范返贫致贫机制加强对脱贫监测户、边缘户、未脱贫等重点人群动态监测预警筑牢防范返贫致贫防线。五是统筹抓好贫困村与非贫困村协调发展补齐“双基”建设短板;统筹抓好贫困户与非贫困户帮扶工作进一步提升“两率一度”质量水平。二、重点工作(一)聚焦未脱贫户全面完成减贫任务。一是集中帮扶力量。构建镇村两级帮扶体系加强包保力量。针对2020年剩余未脱贫人口集中包保力量由镇班子成员和村主要负责人进行“双包保”。二是集中解剖分析。由包保的班子成员和村主要负责人对未脱贫人口进行“立体式”走访排查摸清底数掌握其致贫原因、家庭人员结构、身体健康状况、劳动能力状况后集中会商制定“一户一方案、一人一措施”因户施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施。三是集中帮扶措施。1、突出兜底保障措施。实现低保、五保、残疾人救助等兜底保障措施应保尽保同时加大村级光伏收益分配和资产收益分配倾斜力度。2、探索“两业”增收措施。就业方面。根据未脱贫户的身体状况和劳动力状况开发临时性辅助性岗位因人设岗;动员村内企业、合作社开发针对性岗位就近送岗增加收入。产业发展方面。开展送生产资料上门、送技术上门、送服务上门创造条件发展产业促稳定增收。3、完善医疗保障措施。不仅从“增收”上下功夫还要从“减支”上用真情特别是减轻医疗支出方面实行“一户一案”切实减轻医疗负担。(二)聚焦已脱贫户进一步巩固脱贫成效。1、认真组织开展脱贫攻坚“回头看”。围绕“一过线两不愁三保障及饮水安全”和“十大工程”推进落实镇村干部全面开展“回头看”逐户逐人逐项排查坚持问题导向建立问题整改清单分类制定整改措施确保各类问题见底清零。2、重点推进产业脱贫工程。把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。对贫困户进一步全覆盖“拉网式”排查摸清家底逐户研判精准掌握贫困户基本情况、致贫原因、产业发展条件和需求根据脱贫稳定情况划分出风险等级。风险等级较高户通过加大资产收益分配、光伏收益分配等形式加强扶持力度;风险等级较低户鼓励自主发展通过土地流转、完善“四带一自”产业扶贫激励措施完善园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制实现订单联结、劳务联结、服务联结推动扶贫产业项目长期有效。3、着力推进就业脱贫工程。深入实施“四帮四促”措施。帮外出务工困难人员尽快返岗、促稳定就业;帮本地企业复工复产、促就近就业;帮开发临时性公益性岗位、促灵活就业;帮企业扩产扩能、促增岗就业。一是有序组织贫困劳动者外出就业。开展贫困人口外出务工定点包车行动积极引导帮助贫困劳动力分批有序错峰外出务工确保有劳动能力、有就业意愿贫困人口全部就业上岗。二是合理安排就近就业。支持扶贫龙头企业、扶贫车间、各类经营主体吸纳贫困户人口就业合理开发公益性岗位促进贫困劳动力就地就近就业。支持能人回乡创业带动贫困劳动力就业。三是积极开展就业培训。落实好就业培训政策支持提升贫困劳动力就业能力。定期开办技能培训班跟踪了解培训成效提高培训后的就业率。4、大力推进消费扶贫。坚持政府引导、市场主导、社会参与的原则调动社会各界力量积极参与消费扶贫。引导学校、机关食堂、帮扶单位等与贫困村、贫困户建立农产品定向直供直销贫困户农产品;切实发挥电商扶贫作用促进农产品线上销售。5、积极推进智力脱贫工程。一是落实教育政策全覆盖。实现建档立卡贫困家庭学生各级各类教育资助全覆盖、中等和高等职业教育建档立卡贫困家庭学生“雨露计划”资助全覆盖。发展学前教育和高中阶段教育巩固提升义务教育促进贫困人口教育基本公共服务全覆盖。二是提升科技文化服务水平。强化科技、文化扶贫通过送戏下乡、科技特派员送技术等方式提升贫困户自我发展能力引导贫困户树