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浅论当前食品卫生监督存在的问题及其对策【摘要】随着经济和科技技术的发展生活方式及饮食习惯的改变我国现阶段食品安全状况面临的形势十分严峻。无论是加工、销售环节生产环节都存在许多安全隐患令人发指、触目惊心严重危害人民群众身体和生命安全的案件不断发生使得消费者对食品选择变的越来越谨慎。食品安全监督制度是法律体系重要组成部分依法治国已经成为我国的基本方略。十八大提出建设具有中国特色社会主义这一理念对于食品卫生的监管更具必要性和紧迫性。本文就当前的形势提出自己的一点见解供大家商榷。【关键词】食品卫生监督；问题；对策随着改革开放的不断深入社会主义市场经济的飞速发展食品生产企业逐年增加食品行业已经成为第三产业的重点部分其经营方式营销手段和策略也是千变万化无形也给食品卫生监督带来许许多多新胡问题在这种新的形式﹑新的挑战下如何贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》强化卫生监督执法行为维护广大群众利益促进经济的又好又快发展为和谐社会的构建具有重要意义。1.当前食品卫生监督工作存在的主要问题1.1食生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。建国以来人民政府十分重视和关心食品生产和经营的卫生管理曾经颁布了许多食品的卫生标准和管理办法。2009年6月国务院颁布了《中华人民共和国食品安全法》。这些法规对加强食品卫生管理提高食品卫生质量起了很好的作用。《中华人民共和国食品卫生法》颁布实施之后国家又陆续制定和颁布了一批食品卫生标准、食卫生管理办法、食品企业卫生规范和相应的检验办法。逐步建立了食品卫生法规体系从而使食品卫生监督管理工作有法可依有章可循使之逐步纳入食品的卫生法规体系。全国性的食卫监督管理网络已初步形成并逐步实观食品管理的标准化、规范化。通过食卫生技术规范不断把食品卫生新科学化成就应用于食品卫生管理。随着工农业生产的发展和生产经营业务的不断扩大食品污染的因素和机会也在增加有的食品生产经营企业和个体生产经营者由于法规观念淡薄为了单纯追求经济效益忽视食的卫生质量或者由于缺乏食品卫生知识致使一些不符合卫生标准的食品流入市场损害了消费者的利益。造成食品不符合卫生标准的原因是多方面的。例如；（1）使用腐败变质或霉变、虫蛀的原辅材料。（2）生产用水不符合卫生标准（3）使用不符合卫生要求的食品添加剂或加工助剂。（4）使用不符合卫生要求的包装材单和容器。（5）生产环境厂房、设备不符合卫生要求。（6）生产操作不符合卫生要求。（7）从业人员不符合卫生要求。（8）食品的贮存、运输﹑销售条件不符合卫生要求以及贮存期过长而造成腐败变质。（9）食品的掺杂使假及伪造假冒（10）食具消毒不当造成食污染和食物中毒。如上所述食卫生质量问题产生的原因是多种多样的其影响因素是十分复杂的。食原料、添加剂、容器包装材料和食工具设备及食的生产经营场所、设施和环境不论哪方面的卫生状况都直接影响食品卫生质量、食生产经营过程中从原料采购、加工、包装、﹑贮存、运输﹑销售不论哪一个环节不符合卫生要求都直接影响食品的卫生质量。另外大多数不合格食是由于食品企业放松是自身管理造成的。1.2食品卫生监督管理工作还存在薄弱环节。餐饮业在'食品经营行业中所占比例最高。大多数食物中毒事件发生在餐饮业是历年来食品卫生问题较多的行业因而将餐饮业列为重点行业进监督管理是十分必要。街头食存在的卫生问题更为突出缺乏必要的加工经营设施和卫生设施加工和经营过程存在较多的不卫生行为街头食品的从业人员文化和卫生素质较低且非法经营者占很大比例这给日常监督管理带来很大难度学校食品卫生更不容乐观一些学校食堂污物遍地根本无防蚊、虫黾防刀设施无卫生许可证经营者占相当比例。农村食品卫生现状更是令人担忧部分乡村食品生产经营场所简陋环境卫生较差卫生设施不健全食品卫生质量难以保障；少数经营不懂法自我管理意识差有的甚至在食品中掺杂、使假违法经营；消费者难以识别假冒伪劣食品缺乏食品卫生知识和法律知识自我保护意识差社会上个别群众对卫生监督执法工作不理解、不支持干扰执法的事件屡见不鲜。1.3监督队伍与形势不相适。专职监督人员不足皖北有的地方食品卫生监督员20余人远低于“先进国家”每2万人拥有一名食品的卫生监督员的比例每名专职食品卫生监督员要承担近千户的监督任务。其结果是：监督覆盖面窄对城镇监督多对乡村监督少监督工作顾此失彼影响了监督频次。有的县级食品卫生检查员整体素质低而承担的任务重管辖区域大工作效率和质量受到影响。在基层初级职称以人员多未经培训和训练不足的多不能执法的多。其次检验设备短缺﹑落后﹑交通﹑取证等工具不适应工作要求加之检验机器陈旧技术力量薄弱开展项目受限报告结果令人质疑等。1.4相关部门之间工作不协调。在《食品卫生法》每实施