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必修二政治生活1.国家的构成要素(1)每一个国家都是由它必备的要素即人口、领土、政权和主权构成。①人口,即国家定居的居民,指同一个国家统治权管辖下的人们。人口是国家存在和发展的基础,它是国家构成的第一个要素,也是国家一切活动的基础和基本出发点。②领土,即一个国家居民永久居住,从事社会生产并由国家行使权力和开展种种活动的地域,也就是一个国家主权支配下的特定地域。现代国家领土涵义包括领陆、领水、领空和活动领土的整体。领土的一个特征是固定性,定居在领土上的居民可以利用和拥有生活资料和生产资料的永久资源。领土也是国家行使主权的空间范围。领土的另一个特征是排他性,国家在自己的领土内独立地行使最高权力,不容外国的侵略和干涉。③政权机关,即通常所说的政府组织。国家政权机关是统治阶级实现其对国家统治的工具,对内行使国家权力,实现国家职能,对外代表国家。它是任何国家必须具备的统治组织。④主权,是国家最重要的要素和属性,它指一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力,是国家固有而非外界所赋予,不从属于外来的意志,不受外来意志的干预。主权包括管辖权、独立权和自卫权。主权是一国不容外来控制和干涉的、完整无缺的最高权力的体现,它具有最高权威性、绝对排他性、无可争议的合理性。主权是国家的生命和灵魂,是国家存在的一个最重要的因素。(2)国家构成的基本要素相互联系、互相作用、缺一不可。人口和领土是国家的社会基础和自然基础,是国家存在的前提,政权机关是国家权力的中心和体现,而主权则是国家的灵魂,在诸要素中居于首要地位。即使具备了人口、领土和政权机关,如果这个政府一切受命或依附于外国,而本身却没有自主权,它仍不能成为一个独立的国家。【例1】(原创题)一个政治家曾经说过:“我们不当任何人的小兄弟,不做任何大国的势力范围,我们要独立和主权。”主权之所以重要,是因为()A.只有主权国家才能成为国际社会的成员B.主权是构成国家的唯一要素C.主权是一个国家的生命和灵魂D.主权国家是国际社会的主要成员【方法】A项说法错误,国际社会的成员除了主权国家外还有国际组织和地区;B说法错误,构成国家的要素还有人口、领土和政权;D项说法正确,但与题意中强调主权的重要性无关。只有C项才正确揭示了主权的重要性,故选C项。2.正确把握国际关系的决定因素国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果。其中,国家利益是国际关系的决定因素。(1)一个国家发展对外关系,开展对外活动,参与国际事务的基本动因和基本依据是国家利益。国家利益是指国家在独立与生存、稳定与发展及国际参与等方面所追求的目标,它包括政治、经济、文化、军事、安全等广泛内容。为实现、维护和扩大本国的国家利益,国家必须制定和实施相应的对外政策。因此,国家利益是主权国家制定和实施对外政策的基本依据,是其对外活动的主要目的。但是,由于各国都以本国利益为最高原则来处理国家之间的关系,因而形成了国家之间复杂的利益,即国家之间既存在共同的利益,又存在对立的利益。共同的利益是国家合作的基础。在利益对立的前提下,一个国家对本国国家利益的追求必然损害另一个国家的国家利益,因而,利益对立是国家冲突的根源。(2)国际关系是发展变化的。各个主权国家因其国家利益的变化而导致对外政策的变化,这必然对国际社会和其他国家产生不同程度的影响,使原来的国际关系产生相应变化。【例2】(2011·上海卷)在2010年11月召开的坎昆联合国气候大会上,中国代表强调,气候变化是21世纪人类面临的严峻考验,国际社会必须加强合作,共同应对。这表明()①气候问题从根本上说是一个和平问题②国家间的共同利益是国家合作的基础③国际关系健康发展需要协调国家间的利益④在气候变化问题上各国都应承担相同的义务A.①③B.①④C.②③D.②④【方法】解答本题采用排除法。①说法错误,气候问题是全人类共同面对的问题;④说法错误,各国的义务不可能相同。选C项。3.如何维护我国的国家利益(1)在当代国际社会中,我国坚定地维护自己的国家利益。(2)我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家正当的国家利益,维护各国人民的共同利益。在新的历史条件下,我们要树立新的安全观、利益观,促进人类进步事业和平发展。(3)国家力量是捍卫本国利益,实现国家目标和影响别国的能力。我们要维护我国的国家利益,必须增强我国的综合国力。(4)从公民的角度来说,我们要树立国家观念、民族意识,增强民族自豪感、自尊心、自信心;努力学好文化知识,提高自身素质;努力维护国家安定、社会稳定的政治局面;必须同一切损害国家利益的现象和行为作斗争。【例3】(2010·江苏卷)2009年9月14日,就美国对从中国进口的轮胎征收惩罚性关税这一贸易保护主义行为,我国政府正式启动了世界贸易组织争端解决程序。这表明,中国政府坚定地维护