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浅析尼克松时期中美关系中的台湾问题[摘要]中国台湾地区曾被日本强占抗日战争结束后回归中国战后由国民党军队占领。朝鲜战争爆发后美国插手台湾问题鼓吹“两个申国”以中国台湾地区来制约大陆。尼克松上台后开始着手改善中关关系先通过第三国家通气到基辛格两次秘密访华最后1972年尼克松正式访华签署了《联合公报》中美关系迅速发展走上了正常化道路。但与此同时在中关关系申最核心的台湾问题上美、中各自小心谨慎步步为营竭力保护各自的利益。美国在与中方取得突破后与中国台湾地区却依然保持密切的联盟关系。[关键词]中国台湾地区；中美关系；共同防御条约；联合公报；尼克松；基辛格[中图分类号]K27[文献标识码]AH文章编号]1007-4309(2010)08-0124-3一、中国台湾地区的历史问题台湾是中国领土的一部分这是毋庸置疑的。1894年－1895年的中日甲午战争中国战败被迫将台湾岛和澎湖列岛割让给了日本。1945年8月日本宣布投降后中国政府根据1943年12月中美英签署的《开罗宣言》和1945年以中美英三国首脑名义发表的《促令日本投降的波茨坦公告》于1945年9月4曰宣告：中国政府将根据有关协议接受治理台湾地区全境及澎湖列岛。10月25日中国政府派人员到台湾接受曰军投降。以此为标志日本对中国台湾地区的占领彻底结束从1943年的开罗会议到抗日战争胜利后中国政府收复中国台湾地区的整个过程中美国政府不仅从未提出过异议而且积极主张将台湾归还中国。1946年中国爆发全面内战。辽沈战役结束后美国看到国民党的彻底失败已无可挽回便开始认真考虑未来中国台湾地区与中国大陆的关系。为此美国政府曾作出各种设想并尝试可能实施的办法以达到将中国台湾地区与大陆分离的目的但终未得逞中华人民共和国成立后美国政府内部经过再三权衡决定设法从中国内战中“脱身”于是宣布美国无意插手中国台湾地区问题。但到了1950年6月25日朝鲜战争爆发情势发生了逆转。两天后美国政府宣布第七舰队封锁台湾海峡从此形成了美国以武力介入中国内部事务阻止中国大陆与台湾统一的局势。杜鲁门公开抛出了“台湾地位未定论”。这是美国在中国台湾地区问题上从准备不介入到重新干涉的一个重要转折点。此时美国支持和援助台湾当局可达到如下几个目的：第一是使台湾当局占据中国在联合国的席位以阻止中国进入联合国在国际上继续孤立中国：第二使台湾成为包围中国的军事基地；第三在未来大陆政府一旦“垮台”时台湾当局可以成为取而代之的力量。朝鲜战争一结束美国立即开始与台湾当局针对台湾问题展开谈判1954年12月正式签定了《共同防御条约》。这--项条约的签订对美国有两重含义。一方面该条约的签订奠定了美国与中国台湾地区军事安全关系的基础。另一方面该条约包含着美国使中国台湾地区与中国大陆永久分离的企图与此同时美国努力使台湾问题国际化鼓吹“两个中国”要求联大讨论台湾问题。二、美中正常化步伐及美国和中国台湾地区关系的变化20世纪60年代末期美国面临着苏联在全球范围和各个领域的巨大挑战需要借助中国来平衡力量格局。中苏关系的恶化也使美国相信走近中国成为可能。同时美国深陷越战的泥潭由于中国是越南反美斗争的主要支持者改善与中国的关系有利于结束战争。最本质的是中国力量的曰益强大使尼克松认识到不可能将一个七亿人口的大国如此孤立在世界体系之外这对世界的和平与发展也是潜在的危害。因此尼克松执政时期美国放弃了孤立和遏制中国的政策开始试图与中国缓和关系。作为一个核心问题美国先调整了其对台政策。此时的政权雄心勃勃地准备反攻回大陆但这是与美国整体的远东政策相违背的。台湾当局于1969年7月2日对中国大陆进行突袭。美国并不支持擅自动武。为服务于它的全球战略此时美国并不希望远东发生战氧之后美国又主动向中国大陆抛出了橄榄枝提出减少海军及其开支但是未对细节提出太多。但同时承诺《共同防御条约》不变继续向台湾当局提供海军装备第七舰队仍集结在台湾港上同时强调巡逻只是舰队在中国台湾地区存在的一个方面。”这表明虽然美国有意与中国改善关系但并不想以中国台湾地区作为代价他们一直坚持对台政策不变这一点。美国在尝试与中国大陆通过第三国家进行接触的过程中从未停止对台湾当局的安抚。最主要的一点就是加大其对中国台湾地区的军备投入。“增加五艘驱逐舰和护航驱逐舰”还增加了空中力量的援助在原有的基础上又增加了F-104S。1969年12月7日与美国大使在台北召开一个会议美国明确表示台湾当局是美国最为亲密的盟友与中国大陆的缓和不会稀释美国和台湾当局的交往双方不仅在军事上而且要在政治、经济、文化等领域产生更为密切的关系。1970年尼克松提出新亚洲政策即在亚洲不撤军增加军