浅析如何加强电力需求侧管理.docx

浅析如何加强电力需求侧管理论文关键词：电力需求侧管理论文摘要：电力需求侧管理是缓解电力供应紧张状况的重要措施通过加强规划管理、负荷管理、节电管理大力开展宣传与培训利用经济、技术及必要的行政措施可以充分调动电网经营企业、发电企业、用户及能源中介机构等各方积极性是贯彻落实科学发展观、构建节约型社会的重要体现。一、加强实施需求侧管理的必要性电力需求侧管理是指通过采取有效的管理办法和激励措施引导电力用户改变用电方式提高终端用电效率优化资源配置改善和保护环境实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。作为一种科学的节电方式能缓解电力供应紧张状况提高电力使用效率是科学发展观的具体体现是国家实施能源战略的重要组成部分有利于推进经济结构的战略性调整实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展有利于电力工业与国民经济社会协调发展。其主要内容包括：1、电力负荷管理在电力供应短缺时引导用户错峰、避峰降低电力需求在电力供应富裕时引导用户移峰填谷提高发电机组使用效率；2、电力能效管理通过提高用户电力使用效率达到减少电力投入目的。而目前电力的生产及消费结构还不够合理经济增长质量效益不高经济增长方式相对粗放资源和环境代价过大高投入、高消耗、高排放、低效率的特征仍然比较明显节能降耗的发展潜力还很大。因此必须提高全社会节约用电意见突出节能降耗这个中心加强电力需求侧管理。二、近几年开展电力需求侧管理取得的主要成效电力需求侧管理于20世纪90年代初传入我国。在政府的大力倡导下电力公司及电力用户做了大量工作。如采用拉大峰谷电价实行可中断负荷电价等措施引导用户调整生产运行方式采用冰蓄冷空调蓄热式电锅炉等。同时还采取一些激励政策及措施推广节能灯、变频调速电动机及水泵、高效变压器等节能设备。从我国近年来的电力持续负荷统计来看全国95%以上的高峰负荷年累计持续时间只有几十个小时采用增加调峰发电装机的方法来满足这部分高峰负荷很不经济。如果采用需求侧管理的方法削减这部分高峰负荷则可以缓解电力供需紧张的压力。据统计目前全国有24个省电力短缺全国缺少装机3000万千瓦需求侧管理弥补了1200万千瓦节电280亿千瓦时。三、当前开展需求侧管理工作存在的主要问题虽然电力需求侧管理取得了巨大的成绩但是由于我国的电力需求侧管理开始较晚在管理理念和实施方法上还存在一些问题:1.对实施需求侧管理的意义缺乏深刻的认识。电力需求侧管理工作的核心是提高用电效率。电力作为一种清洁的二次能源在社会和经济发展中起着重要的基础性作用。从可持续发展的角度出发无论是电力紧缺还是电力过剩时期都应该从长远意义上节约资源的角度坚持做好需求侧管理工作。而我国的需求侧管理是在缺电的形势下兴起的很多部门将其作为特殊时期的短期工作对待单纯依靠行政手段实施错峰、避峰还没有意识到需求侧管理的真正意义。2.缺乏足够的法律、法规支持。需求侧管理是社会行为需要政府发挥主导作用需要有法律法规的支持。国外需求侧管理成功的关键在于建立了法规体系并有相应配套政策的支持。如制定需求侧管理的资金机制和激励机制制定国家能效标准等。但目前我国不仅缺乏法律法规方面的支持同时缺乏稳定的专项资金来源影响了电力公司和电力客户参与实施需求侧管理的积极性。3.电价结构不合理。实行峰谷分时电价是推进电力需求侧管理的核心但现时执行的峰谷分时电价结构不合理峰电价只为谷电价的2～3倍对用电客户移峰填谷的激励作用不大。另外两部制电价使用面很窄两部制电价的基本电价严重偏低电度电价偏高仅靠电度电价拉开差距对用户激励作用也不大。工业发达国家在两部制电价的基础上实行峰谷分时电价和季节性电价峰谷价之比可以拉大到8～10倍。四、加强需求侧管理的措施（一）加强电力侧需求的规划管理。根据经济发展目标和电力供需特点将电力需求侧管理纳入电力工业发展“十一五”规划将节约的电力和电量作为一种能效电源列入地区能源发展计划。根据年度电力需求侧管理工作计划提出负荷管理目标、节电目标和实施方案等。（二）负荷管理。根据全省电力发展实际研究制定经济激励政策引导用户移峰填谷合理用电、科学用电。1、适当扩大电网销售环节峰谷分时电价执行范围和峰谷分时电价价差；研究制定中小企业和居民用户实行峰谷分时电价政策；研究探讨电网尖峰负荷问题可根据具体情况实行尖峰电价尖峰电价水平适当高于高峰时段电价。2、逐步扩大两部制电价执行范围适当提高两部制电价中基本电价的比重。3、研究可中断负荷和高可靠性电价政策及实施办法。4、大力推广蓄能包括蓄冷、蓄热等转移负荷类技术措施。各市要加快建设和完善电力