浅析地勘单位招标存在的问题及对策.docx

浅析地勘单位招标存在的问题及对策【摘要】目前绝大多数项目都会采用招投标的方式进行承包商的选择地勘单位也概莫能外但在地勘单位的招投标中仍然存在着一些突出问题如果不能予以解决将严重影响招投标的质量和项目的实施。据此本文分析了地勘单位招投标实施过程中存在的突出问题并随之提出了解决对策。【关键词】地勘单位；招投标；存在问题；对策近年来招投标制度的实施正朝着规范化的方向发展但是在实施过程中依然存在着很多问题本文对地勘单位招标制度中存在的问题及相应的对策进行了概要的阐述供参考借鉴。一、概述招投标制度目前在我国各类工程中应用都非常广泛其实质上就是一种竞争性的采购形式是承包人和供货商的主要选择形式呈现的是一种公平、公开、公正的竞争招投标制度是保证工程造价合理保证工程质量的一种很好的方法但目前在实施的过程中仍然存在着很多问题。二、问题分析1.时常会有陪标的现象出现。目前在地勘单位的招标中仍然存在陪标的现象发生就是一个项目下来已经内定了承包商出于形式还是会安排一些单位进行招投标活动这些单位其实都是陪衬；还有一种现象就是在参加投标的几个承包商中会有一些承包商串通起来压低投标报价最终以低价中标这些行为都严重违反了招标制度的公平、公正、公开的原则。2.仍然存在分包问题。分包会引发一系列连锁问题往往在企业中标以后会擅自再把项目分解开来进行分包这样一来由于分包商的能力有高有低致使项目的施工质量很难得以保证。3.仍然存在评标办法不科学评标专家水平低的情况。目前对于评标的具体办法我们还没有形成一个统一的规定这就致使在招标的过程中会出现价格倾向性或者质量唯一论并且有些评标专家的水平也不太高致使承包商的选择不能准确定位这些都会影响到后期工程的质量。4.监督力度不够执法查处不严。目前国家已经出台了《招标投标法》但是在实际的招投标活动中仍然存在执法不严的情况而且对于不规范的招投标行为其惩处力度却很小这也进一步导致招投标活动的不规范性越来越严重。三、对策探索1.切实加强招投标的法制建设完善招标投标管理国家应该将《招标投标法》落到实处对所有的招投标行为全程监察和管控确保《招标投标法》的正确贯彻实施而且还要进一步完善当前的《招标投标法》及时对一些相关条款进行相应修订对于操作细节方面更需要进行进一步的细化强化提高招投标行为的规范性和透明性确保招投标行为的公平性。2.对招标行为进行规范对违法行为进行严惩政府的监管部门应该将招投标工作严格地重视和规范起来凡是国家规定的应该招标进行的项目一定要进行招标而且在招标过程中还要监督其是否按照法定程序来进行对于违反《招标投标法》的行为一定要进行严惩进而将招投标行为规范化。3.选择高水平的评标专家队伍评标专家的水平如何直接影响到承包商的选择进而影响到工程的质量因此我们要选择高水平的评标专家队伍来进行评标。我们在进行评标专家选择时一定要本着公平、公正的原则不走人情关系路坚持实事求是的原则以真正实力f话以技术业务水平的科学考量标准进行甄选进而组建一支真正的高水平、高素质、高技能的评标专家队伍。4.采取科学的评标办法减少不正当行为的发生我们要采用科学的评标方法尽量减少串标的现象发生我们可以根据工程的不同类别来决定商务标和技术标的权重对于一些技术上没有特别要求的项目我们可以采取现场抽签的方法确定承包商。所谓的现场抽签法就是各承包商可以不做标书只需在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内填报报价费率然后进行现场抽签以此种方式来确定项目的承包商的一种方法这种方法就可以有效的避免串标现象的出现对于有技术要求的项目此种方法是行不通的。5.严格建立招投标各方诚信管理体系我们可以建立地勘市场监管信息系统结合人事、劳动、公安等的相关公开数据建立地勘市场招投标各方（包括招标单位、招标代理、勘察、设计、施工、监理等）的信用数据专业技术人员和工程项目管理（包括工程招投标、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等）的数据库并将这些信息形成一个整体的信息网络进而充分发挥现代技术在工程招投标监管中的作用。6.大力发展招标代理机构法律咨询机构建立地勘有形市场各地实施招投标工作过程中比较注重发展地勘项目市场交易中心这是有形市场从隐蔽到公开从无序到有序地进行管理交易中心可以随时提供施工图纸随时帮助客户了解市场行情介绍招投标工作提供法律服务设立专业律师事务所专业律师可以给招投标双方提供法律服务作为招标投标双方受聘的常年法律顾问也可以代理非诉讼业务还可以代理案件的诉讼同时又见证和监督服务的主体并提出相应立法建议。综上所述本文主要对地勘