浅析农村财务管理中存在的问题及实施对策.docx

浅析农村财务管理中存在的问题及实施对策[摘要]农村财务管理是切实关系到广大农民群众的根本利益只有完善的农村财务管理体系才能使群众跟干部的关系融洽农村的社会稳定以及经济的快速发展直接关系到国家的经济繁荣。[关键词]农村财务管理问题对策[中图分类号]F302.6[文献标识码]A[文章编号]1003―1650（2016）03―0030―01我国农村人口占百分之八十以上因此国家的安定、经济的发展关键问题就是农村的安定与发展全党和社会都应把解决农业、农村、农民问题作为发展的重中之重而在所有问题中群众反映最多的是农村财务问题文章根据我镇目前反映出的农村财务问题作浅要分析并提出一些解决问题的实施对策。1农村财务管理农村财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行的核算、计划、监督与控制。2农村财务管理的主要内容2.1健全的财务管理制度所谓财务管理制度的健全是指财务制度必须简明、规范且适用于农村管理确保“一事一议”不相容职务相互分离确保集体所有的财产的有效的内部控制。2.2财务程序的规范所有的财务事项都应当按照相应的财务工作流程规范操作进行账务处理。财务事项的所有经手人都必须出示当事人的有效证件原件然后注明用途并签字盖章；财务管理事项必须实行公开、透明的原则审批过程如下：经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章――交给民主理财小组审核同意并签字盖章――会计人员审核记账――财务公开接受群众监督――接受县（因、乡镇（街道）农经管理部门的审计监督。2.3建立民主管理机制农村财务管理必须要实行民主理财、财务公开制度。重大的财务活动和财务事项必须经过成员大会或成员代表大会讨论决定。2.4财务人员培训上岗财务管理工作人员必须经过培训考核后才能上岗入职上岗后每年必须经过年审并考核实施优胜劣汰提高整体团队专业水平和综合素质。2.5审计监督渠道按照“三年轮审”制度审计监督必须得经过上级管理部门的组织好对村级财务的审计监督。审计结束后需将审计结果及时向群众公布。3农村财务管理存在的问题近年来群众反映的财务管理问题引起的矛盾严重影响着农村的稳定发展。3.1村级资产管理不规范3.1.1家庭产权不明确在农村改造过程中因手续的不健全合同条款的不明确而引起的集体资产的产权不明确；3.1.2欠款无法收回一些村干部擅作主张将集体财产私自出借而导致的欠款无法回收甚至有的资金收回后私自保管挪用导致的一些坏账；3.2专项资金管理欠佳目前农村的专项资金主要是指集体整地补偿款部分农村负责人擅自挪用资金从而保障不了失地农民的社会保障进而引发的各种矛盾；3.3惠农补贴资金拨款不到位近年来由于国家对农民的重视实施了各项惠民政策以及补贴由于补贴款的不到位也会影响村组工作的正常进行。3.4财务管理不规范财务管理不规范主要表现在以下环节：个别款项未开据税务发票；白条支出；票据入账手续不完善；支出凭证未作用途备注；代办现象严重等。3.5农村财务管理人员业务水平低目前农村财务管理的工作人员很少经过业务培训上岗财务工作仅限于记记账坏账现象严重导致不能及时发现财务问题。3.6农村财务缺乏公开监督由于农民的法制观念薄弱没有意识到监督财务管理是自己的权利和义务导致财务管理的民主监督作用得不到有效的发挥。4针对诸上反映农村财务管理中出现的问题提出的一些实施措施农村财务管理的问题即是农民群众热切关心的问题也是直接影响农村稳定发展的重大问题。4.1加大法律宣传力度依法治村在农村积极开展民主教育普及宣传相关财务管理的法制法规使广大农民群众能充分认识到自己的权利和义务提高人们的法律意识以及综合素质做到人人可以实时监督村里的财务管理问题。4.2完善健全的财务管理制度健全的财务管理制度是搞好农村财务管理的重要前提要保证农村的各项财务收入支出工作做到有章可循严格执行《村集体经济组织会计制度》同时要做到及时记账、独立核算、账簿完整、民主理财、规范管理严格执行集体财产清查制度。4.3公开透明、严格监督管理所有的财务管理工作必须做到每项集体财务活动都要向村民公开公布各项活动的经手人都必须严格出示自己的有效证件原件并签字盖章做到集体财务、集体资金统一管理村民严格把关。4.4明确集体资产加强集体资产的管理防止资产流失。首