浅析农村公路存在的问题及防治措施.docx

浅析农村公路存在的问题及防治措施[摘要]本文通过对农村公路普遍存在的问题进行分析提出了一些可行的防治措施。保证农村公路畅通、安全、舒适地运行更好的为社会主义新农村建设服务。[关键词]农村公路存在问题防治措施中图分类号：TE157文献标识码：A文章编号：1009-914X（2015）19-0194-011农村公路建设的必要性公路是我国交通运输中的一种重要方式农村公路也相应成为公路运输的重要组成部分。农村公路是路网的基础是关系到农民群众生产、生活关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的基础。也是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。农村公路的发展不仅能改善农村运输条件和投资环境加快农村信息传播和对外交流激发农民自力更生、奋发图强促进农村发展、扩大农村就业、促进农村生活富裕促进乡风文明有着重要的影响；同时对带动农村城镇化进程改善村容村貌促进村容整洁提高农民自身素质提高参政意识促进民主管理也将起到一定的作用。因此社会主义新农村建设必须高度重视农村公路建设加快农村公路发展。2农村公路建设的存在的一些问题近些年来国家调整了公路建设重点和投资方向逐步加大农村公路建设的资金支持力度各地方政府也把农村建设作为重点工作和目标积极开展农村公路建设农村公路里程有了大幅度提高路况有了极大改善。自2003年以来辽宁省陆续开展农村乡村公路网建设、村村通公路建设和农村公路村屯一事一议建设已经形成了庞大的公路网。但是由此也存在一些不可忽略的问题：（1）资金不充足我国修建的农村公路数量纵多所需投入的基数较大；同时已建成的公路又需要管理和养护所需金额也不少。农村所需要的资金完全靠国家补助是远远不够的资金来源一部分是国家财政补贴一部分是农村经济组织自筹。我国农村人口流失严重大多外出务工劳动力和资金筹集有较大困难。农村公路修建和管护资金仍面临巨大压力。（2）设计技术标准较低国家一直加大农村公路建设的投资力度但补助标准普遍偏低地方政府自筹资金配套困难导致农村公路设计标准也普遍较低给公路的使用带来一定的隐患。以盘锦地区为例乡道设计一般路面宽为3-5米水泥稳定砂砾基层厚度一般为15cm沥青面层厚度为3cm。路面整体强度较低抗弯拉应力弱错车困难在行车作用下易产生早期破坏。（3）地基基础承载力不足农村公路建设中由于受地形和资金的限制路线不可避免的穿越农田、水地等软弱地段。如果处理不彻底就会导致路基过度沉陷早成路面早期破坏。（4）超载较为严重农村公路的快速发展大大促进了农村经济的不断进步农民生活水平也有较大提高农民也逐步富裕起来农村生产活动也放开脚步部分农民在村里开始投资建厂大量建筑材料、原材料以及各种产品开始流进和流出。但是部分车主为了实现更大的运输收益使用大型运输车辆远远超出了现有标准较低的农村公路的承载能力使公路出现更早期的破坏这是造成公路病害的主要原因之一。（5）施工原因在农村公路施工过程中基层质量控制不好如水泥稳定砂砾层水泥用量不足或不均匀含水量过大或过小压实度不够；面层沥青混合料级配不合理出现离析；沥青用量不足出现松散；机械配置不合理面层碾压不密实；混合料温度过高产生糊料；施工队伍片面追赶进度盲目降低施工成本导致工程质量整体水平的降低造成农路公路早期破坏。（6）养护管理不到位近些年农村公路建设如火如荼的进行公路里程大幅度上升相关农村公路的管理部门将大部分力量和精力放到了公路建设中去管理人员相人手对紧张缺乏一定程度上忽视了农村公路养护管理出现一些病害没有及时处理修复造成公路破损进一步严重。3由各种原因造成农村公路的裂缝、松散、坑槽、沉陷等早期病害应及时采取措施进行处理保证公路工程质量保证公路的安全、畅通为新农村建设创造一个美好的运输环境（1）加大农村公路资金投资力度可采取灵活的筹资渠道近些年来随着农村公路的不断修建资金越来越紧张有些村镇政府为弥补建设资金不足问题动员村民集资甚至搞摊派无形中增加了农民的负担这与国家想方设法减轻农民负担的政策相违背。村镇政府应开拓思路大胆创新可以采取灵活的筹资渠道如积极联系收益厂企、养车大户、本地经商人士等捐献出售公路冠名权、沿线广告权等方式。可以充分调动广大人民群众的积极性让他们认识到农民是农村公路的直接受益者让他们在公路建设中自愿投工投劳对于较富裕的农民不降低生活水平的前提下主动捐献为农村公路建设顺利进行贡献力量。（2）合理安排资金因地制宜、优化设计对农村公路所处的地理位置、环境条件进行详细的勘察设计对于穿越农田、水地等软弱地段要有具体的处置方案和相