治理违法排污企业方案.docx

治理违法排污企业方案年是我市开展深入学习实践科学发展观活动的第一年也是落实“十二五”环境保护规划的关键一年为深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求切实解决当前影响可持续发展的突出环境问题保障人民群众的切身环境权益促进主要污染物减排任务的顺利完成我市将继续在全市组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）。一、指导思想以理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观进一步加大环境执法力度着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点保障主要污染物减排工作的顺利实施维护社会稳定为实现中央确定的保持经济平稳较快增长目标提供环境执法保障。二、工作重点及要求（一）巩固年环保专项行动成效持续开展饮用水源保护区、重点环保案件后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治1、对年和年饮用水源保护区集中整治中发现的问题进行跟踪督办。重点检查饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况及我市饮用水水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施落实情况确保饮用水源水质主要指标100%达标。2、加快我市城市污水处理厂建设确保城市污水处理厂在8月份建成投入使用。加强对城市污水处理厂建设阶段的日常检查摸清城镇污水处理厂及其配套管网建设的基本情况、建设过程中涉及的环境问题并于每月5日前向市环保局报送建设进度建成后要规范污水处理厂生产运行并于每月5日前向市环保局报送上月污水处理厂运行月报表。3、全面整治垃圾填埋场环境问题。检查我市垃圾处理厂投入运行后是否通过“三同时”验收；渗滤液的排放方式及渗滤液是否超标排放等问题。4、对年挂牌督办、重点信访案件、领导批示案件的整改落实情况进行后督察对未落实整改要求的要严格按照法律、法规进行严惩特别严重的提请市政府予以依法关停。（二）着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为开展钢铁行业、涉砷行业专项检查1、对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。2、认真贯彻国家《钢铁产业调整和振兴规划》中控制钢铁行业产能加快淘汰落后产能的要求开展钢铁行业环境污染专项检查。摸清钢铁企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策的基本情况。严肃查处违反环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度拒不淘汰列入产业结构调整淘汰类目录的设备和工艺主要污染物超标和超总量排放的钢铁企业。3、针对全国近年来砷污染事件高发态势对我市涉砷企业进行全面检查清理。重点查处没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的；不符合产业政策和环境准入条件采用国家明令淘汰的落后生产工艺的；没有治理设施污染物超标排放的；含砷废渣堆放处置不符合法规、标准的；未按规定进行危险化学品登记的企业。（三）继续开展涉危企业及尾矿库环境安全隐患整治1、对各类化工企业及其它重污染行业必须明示污水排放口其他非法排污口及暗管一律拆除或封堵。污水排放口必须按要求设置在线监测装置。事故状态下有毒有害废气排放要有可行的应急措施。对各类小化工企业进行排查对违反产业政策的企业要按规定予以关停；未办理环境影响评价手续的企业要责令立即停产整改、补办手续逾期未完成整改要求的要予以关停。2、继续对尾矿库企业进行环境安全隐患排查。一是排查尾矿库配套治污防治、应急设施建设情况排查应急预案的制定管理情况、应急物资储备等重点环节；二是排查尾矿库企业内部管理情况查企业内部监管记录是否能保证尾矿库24小时有人值守建立尾矿库环境安全报告制度；三是排查尾矿库下游及周边环境状况查是否对周围群众构成环境安全隐患；四是在用尾矿库必须取得环保和安监部门许可持证运行关闭环保不达标、不具备安全条件的尾矿库；五是查尾矿库是否执行了“环评”和“三同时”是否按环评要求落实“三同时”制度。三、主要工作措施（一）加强组织领导密切部门协作按照国务院及省、市的要求将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程市政府成立环保专项行动领导小组以方斌副市长为组长市政府办公室副主任杜勇进、市监察局局长赵仁国、市环保局局长刘帮斌为副组长市发展和改革局副局长谭振红、市经济商务局副局长刘松林、市监察局副局长李芝新、市工商行管理局副局长毛春林、市司法局副局长熊举凌、市建设局副局长董伟、市安全生产监督管理局副局长苏良龙、市供电公司副总经理张应红、市环保局副局长刘文