水库除险加固工程建设论文.docx

水库除险加固工程建设论文一、水库除险加固中出现的问题1.招投标问题虽然工程不是非常大但是涉及的面很广有水利设施建设、发供电设备及安装、发电厂房建造、防洪堤建设、自动化监控设备及安装、计算机软件开发及安装、办公房建设、绿化及附属设施建设等等麻雀虽小五脏俱全。还有零星项目的招投标问题及各种专业机构的单位验收、分部验收、完工验收、蓄水验收、竣工决算验收的处理问题。2.日常管理问题人员的配备业主的管理人员与监理对施工方管理的职责与权限各标段之间施工的协调施工进度、施工质量的监督由于水库加固改造工程是初步设计招标施工图需要向省设计部门催稿各方都需要密切配合与协调。3.项目变更问题由于水库加固改造是初步设计招标各项的设计不是非常清楚细致变更的情况会比较多需要进行规范的变更理由和规范的操作手续才能顺利地推进工程进程。4.履约保证金的缴纳和退还由于加固改造工程有多个标段且施工方有好多都是聘用附近的专业人员进行施工各项原料款、运输费、人员工资等支付到什么程度业主方不是很清楚就会留下管理死角必须按合同执行履约保证金的缴纳和退还。5.新增项目的定价问题和资金支付根据规范程序变更增加的项目必须经加固改造工程招投标领导小组集体商议确定新增项目的定价问题不能有随意性否则对竣工审计有很大影响且新增项目的结算价格难以准确确定所以预付资金的额度不能太高但也不能影响施工方的工作热情。6.工程进度和工程项目资金控制问题工程的进度需要各标段的业主方管理人员及时掌握通过施工方、监理、业主方管理人员等多方交流实时监控保证及时掌握工程的总投入进度和预计概算内资金使用状况。7.管理费用和业务费的控制问题由财务部门及时统计管理费用和业务费使用情况根据建设单位管理费计算标准必须把管理费用控制在标准范围内对业务费必须控制在管理费用的10%以内。8.竣工决算材料申报前的内审问题施工方有"工程做得好不如申报材料做得好"之说；建设单位管理人员中也有专业审计部门审核有专业审计专家把关我们控制的怎么样无关紧要的想法。二、水库除险加固实践中对有关问题解决的方法1.资金的解决大中型水库主要以防洪为主与水安全息息相关担负着保障经济社会发展的重任基本上为准公益性水管单位。水库的除险加固需要大笔资金所以加固改造工程立项前就需要落实资金的来源。根据规定除险加固（大修）项目通过工程安全鉴定经发改委立项项目建设资金由（地）市、县（市）财政共同承担。由于县（市）级财政资金相对薄弱所以我们经过多方沟通通过股份转让的方式由（地）市级国资部门转移支付。对于招标前建设工期超过1年的工程到位资金不低于工程合同价的30%我们根据（地）市级对除险加固工程的初步设计批复为依据由（地）市级承担三分之一工程资金作为担保确保工程招投标项目的如期进行。2.招投标的处理由于除险加固工程涉及的项目有水利设施、电力设备、通讯设施、自动化设备、房屋、道路、软件开发等等对工程监理单位有很高的要求。我们成立了除险加固工程招投标领导小组加强与发改委、财政部门、审计部门的沟通联系严格执行项目法人责任制、工程项目招投标制、工程建设监理制、项目施工合同制。首先由建设方根据招标投标法通过项目招标领导小组集体研究自行确定有一定资质的对水库加固改造工程项目比较了解的招标代理。我们对该项目的监理公司进行了两次公开招标由于工程比较复杂涉及面非常广报名投标的仅有两家监理公司而流标。为此报请（地）市级水利水电招投标办公室同意根据（县）市财政部门审定的标底对工程监理进行直接发包。通过招标代理我们对亭下水库加固改造工程中的土建及机电设备及安装标、自动化监控、监测系统设备及安装标、管理房土建及安装标、防洪堤及堤顶道路标、绿化及附属设施标都进行了公开、公平、公正招投标在公开招投标中确保有效投标大于或等于3个以确保招投标的竞争性。由于水利工程的土建是初步设计招标在招标内容中有很多暂定项这样对监理方和建设方的管理提出了更高的要求。亭下水库加固改造工程项目经该工程招投标工作领导小组同意委托各具备相应资质的设计院负责相关专业设计。对于零星工程经（县）市发改委同意、（县）市财政部门审核后进行直接发包对于垄断行业的供电、广电、电信部门涉及的项目采用先根据供电、广电、电信部门规范预算签订施工合同经（县）市财政部门审核后才支付款项。3.日常管理建设方成立个标段的专业管理小组配合监理各标段小组开展旁站、巡视、平行检测确保工程进展的规范有序对各工程施工过程中的节点、隐蔽工程都要经监理与建设方管理组到场验收、拍照确保工程进度、质量及工程量