水利工程造价控制探究论文.docx

水利工程造价控制探究论文论文关键词:水利工程；造价；控制论文摘要:水利工程造价控制是一项系统工程它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节作为投资方要加强管理以保证项目投资控制目标的实现从而取得较好的投资效益和社会效益。一、项目决策阶段水利工程投资决策阶段是工程投资控制的重要阶段造价工程师应对拟建项目的各建设方案从技术和经济两方面进行综合评价并在优化方案的基础上确定高质量的投资估算它是工程建设中在各阶段预控制项目总投资的依据。在投资决策阶段合理选择建设地点科学确定建设标准水平以及选择适当的工艺设备必须做好投资估算的审查工作对其完整性、准确性、进行公正的评价。二、设计阶段（一）采用设计标准和标准设计大量成熟的、行之有效的实践经验和科技成果纳入标准规范和标准设计加以实施是科学技术转化为生产力的一条重要途径。另一方面工程建设标准规范又是衡量工程建设质量的尺度符合标准规范的建设项目质量有保证不符合标准规范的项目质量差。（二）推行限额设计限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在初步设计阶段各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标方案的比选把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计应按照批准的初步设计其限额的重点应放在工程量的控制上将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业然后再分解到各个单位工程和分部工程上。设计人员必须加强经济观念在整个设计过程中经常检查本专业的工程费用切实做好控制造价工作。（三）实行工程设计招投标鼓励竞争、促使设计单位改进管理采用先进技术降低工程造价缩短工期提高投资效益。有利于设计多方案的选择和竞争从而择优确定最佳设计方案达到优化设计方案的目的；有利于控制建设工程造价中标项目一般作出的投资估算能接近招标文件所确定的投资范围；有利于加快设计进度、提高设计质量、降低设计费用。（四）审查设计概算看它是否在批准的投资估算内如发现超估算应找出原因修改设计调整概算力争科学经济合理。推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法制定设计奖惩制度对节约成本设计者给予一定比例分成从而鼓励设计者寻求最佳设计方案防止不顾成本随意加大安全系数现象。三、招、投标阶段对工程造价的控制和管理水利工程招标投标定价程序是我国用法律方式规定的一种定价方式是由招标人编制招标文件投标人进行报价竞争中标人中标后与招标人通过谈判签订合同以合同价格为建设工程价格的定价方式这种定价方式属于市场调节价也是企业自主定价。因此严格衡量和审定投标人的投标报价是水利工程招标工作能否达到预期目标的关键也是对工程造价进行有效控制的关键。在本阶段建设方必须做到：(1)严格审查施工单位资质必要时进行实地考察了解和熟悉投标人工程投标报价的形成和计算方法防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位参加投标；(2)建设方对项目的合理低价应做到心中有数避免投标单位以低于成本价恶意竞标；(3)签订合同时合同条款格式要规范、文字要严谨避免留下日后扯皮、索赔的伏笔以利于工程建设的投资控制工作。四、施工阶段对工程造价的控制和管理在工程施工阶段影响工程造价的可能性只有5%-10%节约投资的可能性已经很小但是工程投资却主要发生在这一阶段浪费投资的可能性很大。因此建设方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外重点应加强施工现场管理以杜绝投资浪费。（一）全面预算管理实行全面预算管理已经成为产权制度变革的必然趋势改善网络信息质量的重要措施科学管理的有效工具预算管理是信息社会对时空管理控制的客观要求。全面预算管理模式是一套由预算的编制、执行、内审、评估与激励为组成的可运行、可操作的管理控制系统。外部环境：当今水电建设企业大多采取短、平、快的发展模式单纯讲究建设速度、低投入、早产出货币紧缩导致施工企业相应投入大造成资金短缺利润低导致运转困难。内部环境：各种机械费用增加、原材料费用上涨、人员工资费用增加。同时由于管理人员自身管理控制意识淡薄导致精神成本指标上升等。全面预算管理的实施要点：建立全面预算管理体系规范企业治理机构；战略细化指标分解；同步控制管理纠偏；绩效考核奖惩兑现。（二）工程变更价款的控制与管理在工程项目实施过程中引起设计变更的原因一方面是由于勘察设计工作不细以致在施工过程中发现招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量因而不得不改变施工项目或增减工程量；另一方面是由于发生不可预见的事件如自然或社会原因引起的停工或工期拖延等等。工程量变更有可能会使项目投资超出原来的预算投资所以必须严格予以控制。（