民办高校党的建设科学化的有效探索与实践.docx

民办高校党的建设科学化的有效探索与实践[摘要]党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平这一重大历史性命题民办高校党的建设是党的建设的重要构成部分需要紧密结合民办高校改革发展的实际情况在以科学理论指导党的建设、以科学方法推进党的建设、以科学制度保障党的建设中不断取得新成效。[关键词]民办高校党的建设科学化[中图分类号]D267[文献标识码]A[文章编号]2095-3437（2015）08-0079-022012年11月召开的党的十八大明确提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程全面提高党的建设科学化水平”。[1]这一命题的提出体现出党对我国的国情与党情和所处的世情变化的深刻认识；这一命题的提出反映出党对巩固执政地位的清醒认识体现了我党坚持长期执政的深刻自觉。民办高校党的建设作为党的建设的重要组成部分必须要正确认识到民办高校党建工作特点和把握住民办高校党建工作规律基于民办高校改革发展的实际对出现的新情况、新问题进行深入的研究找到科学的解决办法总结实施过程中的经验。在科学理论与科学方法指导下在科学制度保障下党的建设不断取得新成效。民办高校党建工作的积极创新与实践性从七个层面可以体现出来：一、第一层面――国家法律法规层面上的有效适应随着民办高等教育的不断发展各种法律规章对民办高校的责任和使命有了越来越明确的规定这是民办高校党的建设不断走向科学化的最主要的因素之一。民办高校虽然在办学主体、管理体制等方面与普通高校有所不同但从根本上讲我国的社会主义性质不变民办高等教育的性质也依然不变依然是坚持党的基本路线依然是在贯彻教育方针的原则下开展工作。民办高校管理者都能清醒地认识到加强党的建设科学化的重要性和迫切性主动适应党和政府的要求强化党建工作确保社会主义的办学方向。据统计多数的民办高校在建立本校的基层党组织时都能够结合学校的实际情况不断地健全本校的党委主要职能部门。截止到2012年据统计我国民办高校共有699所学生6430个教职工超过了5000个学生党员和专任教师党员超过了40万人；校级党委500多个院（系）党委和院（系）党总支已经超过2000个。全国上下基本上达到了民办高校党组织全覆盖不断加快了民办高校党组织建设的步伐为提高民办高校党的建设科学化水平奠定了基础。二、第二层面――党建工作理念层面上的大胆创新党建工作突出了理念创新。民办高校党建工作要求建立在上级对民办高校党的工作的根本任务定位基础上实现理念上的创新充分结合民办高校改革发展实际推进党建工作的目标定位、职责定位、组织定位和工作定位的不断完善和创新。推进党建工作的理念创新是进一步贯彻落实中央加强民办高校党的建设工作精神的必然要求是进一步发挥民办高校党组织政治核心和监督保障作用的必然选择是进一步增强民办高校党组织凝聚力和战斗力的有效方式是提高民办高校党的建设科学化水平的根本保证。民办高校在领导体制上是有别于国办的高校的不仅如此在高校的产权性质上也与其他学校有较大的不同。在高校的管理方式上由于民办学校的性质也存在特殊性各民办高校管理者都能够清晰地认识到机械照搬公办高校党建工作模式不行、完全套用公办高校党建工作经验也不行应在正确认识和把握民办高校的特殊性给党建工作所带来的特点的基础上突出一种新的工作观点即“有为才有位”的理念；在认识上从“误区”到“正位”；在思想行为上实现“归位、到位”。因此民办高校应围绕中心抓党建根据上级党组织的要求抓好党建促发展工作；用改革创新精神来推进党建工作的顺利开展；依靠“服务”来凝聚群众；以改革发展稳定为背景转化党建优势为科学发展优势要实现人才培养的根本任务。三、第三层面――领导体制层面上的创新民办高校只有创新领导体制才能保证党建工作实现创新解决好党政工作协调统一的问题适应新时期民办高校办学实际推动民办高校科学发展和党建工作有效运行的机制。组织部、中共教育部党组于2006年12月22日联合下发的《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》中对民办高校党组织领导班子的建设提出了明确的要求各民办高校要加快领导班子的“双向进入交叉任职”[2]的推进不仅成为创新领导体制构建党政工作协调一致的工作机制的一个最重要标志而且保证了党组织与决策机构的关系、党组织与行政管理机构的关系得到有效的处理逐步形成一个“董事长、校长和党委书记（政府督导专员）相互配合、制约的法人治理结构”和“党建工作与教学中心工作统筹发展”的格局促进决策、执行和监督有机结合的管理体制、机制的形成保证民办高校和谐、快速、健康发展。四、第四层面――社会认同层面上的有效打造民办高校的发展壮大加强内涵建设是关键为社会培养合格实用