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欧盟文化创意产业发展探讨[提要]欧盟作为世界上最大的经济体之一其成员国文化历史背景各异因而其文化政策一直受到关注。从1992年开始欧盟就相继颁布了一系列文化政策法案力求维护欧盟区域内的文化多样性。文化创意产业已经成为21世纪经济增长的重点领域之一欧盟在新时期如何制定合理的文化政策利用其区域内各国的优势发挥集群效益促进文化产业发展成为当前的一个重要问题。关键词:欧盟;文化政策;文化创意产业;发展路径中图分类号:G114文献标识码:A收录日期:2016年3月17日一、文献回顾欧盟于1993年正式成立总部设立在比利时首都。作为世界上最大的经济联合体欧盟在全球有着举足轻重的地位。虽然组成欧盟的成员国都是发达国家且有着相似的文化背景然而欧盟内部成员国实际上却由不同民族国家组成每个成员国都有着各自不同的文化底蕴和习俗因此如何在政治、经济统一的情况下做到文化上的求同存异从而增强欧盟的凝聚力和欧盟人民对共同体的认同感成为了一项挑战。另一方面当前文化创意产业的发展以经成为经济增长的潜在强大动力而文化政策对于文化创意产业的发展起到了至关重要的作用。欧洲是西方文化的源头有着丰富的文化遗产和文化资源如何利用好这些文化遗产和资源在保护的基础上做好产业发展和规划是值得思考的。与此同时英国、德国、法国等欧洲国家在科技上和经济上都发展稳定拥有着良好的文化创意产业发展基础和潜力。在欧盟的大平台下如何协调各成员国的利益发挥协同优势带动整体发展也是欧盟需要在新时期面对的问题。目前国内外学者对于这些问题已经有了一些初步的研究。Katharine在梳理欧盟文化政策的基础上讨论了文化政策与经济发展之间的关系。Calligaro则提出了欧盟在文化政策上的一个新的着重点就是强调文化的多样性并且他认为这种对文化多样性的强调一直贯穿于欧盟的不同文化政策中成为一种隐性的共识。这种新变化则是由于对欧洲共同文化遗产的认同。Dewey指出了欧盟之所以能够成为当今世界最成功的区域共同体的原因就是因为文化的力量并充分肯定了欧盟的文化政策发挥的积极作用。Elizalde和Ancheyta分析了欧盟成立后的移民问题与文化政策的关系。Staines和Mercer在欧盟各成员国的文化创意产业发展情况的基础上分析了政策对于产业的影响和作用。王昱的研究认为欧洲文化认同问题实质上关系到欧洲一体化进程的最终发展方向指出欧洲一体化近20年来的曲折发展表明经济一体化需要建构相应的观念形态此举有赖于各国人民和地区一体化组织欧盟的共同努力。牟薇概括了欧盟在文化上的一些主要政策具体政策包括欧盟视听业的政策、欧盟文化遗产保护政策、文化艺术政策、书籍与阅读政策以及欧盟的“文化2000计划”。欧盟对文化认同的构建是文化民族主义在全球化时代的新的表现形式也是一体化与多元化国家矛盾和民族利益的反映。它正在推动民族进入新的历史发展阶段――超民族阶段这一阶段是民族发展的更高层次它是多元与共同文化层次兼容互动的新民族文化。郭灵凤着重考察欧盟作为欧洲范围的行动者如何通过其显性和隐性的文化政策塑造新的文化治理体系推进欧洲公民社会各种力量的新型合作关系。总之目前学术界对于欧盟的文化政策和文化创意产业关系的研究主要停留在对欧盟文化政策做历史性的梳理。国外学者比较注重欧盟成员国之间在文化上的认同问题以及由于欧盟的开放导致的移民问题。我国学者的目光也主要集中在从历史的角度去分析欧盟文化政策的发展过程并总结出这些文化政策背后所带来的对欧盟人们在意识形态和精神上的改变。而具体到欧盟的文化政策如何支持其文化创意产业的发展尤其是在当前互联网技术、物联网技术、VR、AI技术的不断演进文化创意产业如何和新媒体新技术相融合文化政策应当做出怎样的挑战相关的学术研究成果并不显著。因此本文将集中围绕着欧盟的文化政策是如何支持其文化创意产业发展的角度去讨论在新时期文化政策应当做出哪些挑战来适应全球性的竞争。二、新时期欧盟文化创意产业发展的政策及措施欧盟文化政策的主旨主要是保护欧盟成员国共享的文化遗产并鼓励和支持文化创意产业的发展。其主要形式有以下几点:开展项目帮助欧盟文化创意产业从业人员和企业更快的适应新媒体;设立专项资金予以资金支持;支持相关的学术研究;协助支持与非欧盟成员合作。这些文化政策主要集中在教育语言学习、科学研究、IT以及通讯技术、社会政策以及地区发展这几个层面。例如在支持区域发展上欧盟在一些欧盟区域建立音乐学习、音乐听、音乐工作室并且支持传统戏院的复建工作。1992年欧盟通过了《马斯特里赫特条约》1997通过《阿姆斯特丹条约》这两项法案的通过成为了欧盟制定其文化政策的法律基础和保障。至此欧盟有权在文化方面采取行动从而保