林业局森林防火发展指导意见.docx

林业局森林防火发展指导意见各村（居）委会、镇直、驻镇各有关单位：每年的10月1日至翌年的5月31日为我镇森林防火期。为全面贯彻“预防为主积极消灭”的工作方针切实抓紧抓好我镇今冬明春的森林防火工作根据镇党政工作会议早部署、早安排、早落实的要求现就我镇今冬明春的森林防火工作提出如下意见：一、*－*度森林防火总体要求和目标任务总体要求：加强领导强化宣传健全制度完善预案明确责任落实措施依法治火。目标任务：1.全年度无森林火警、火灾发生。2.依法有效控制野外违规用火行为。3.提倡文明祭祖初步实现坟山用火的良性管理。4.不发生人员死亡事故。二、具体工作安排（一）健全组织加强领导进一步完善森林防火责任制1.鉴于人事变动为切实加强对森林防火工作的领导对镇森林防火指挥队员进行调整充实。指挥长：副指挥长：成员：指挥部下设办公室地点设在党政办兼主任为副主任。各村（居）及防火责任单位应及时充实调整森林防火领导小组。2.完善森林防火目标管理责任制。一是划分森林防火责任区明确责任单位和责任人；二是镇、村、组逐级签订目标管理责任状；三是镇与中心学校、景区景点、重点防火单位签订目标管理责任状；四是实行森林防火一票否决制。（二）强化宣传努力营造森林防火宣传范围1.镇村召开森林防火动员大会广泛宣传森林防火法律法规和市、区、镇森林防火规定全面部署森林防火工作。2.以村民组为单位刷新防火标语不少于3条；各村（居）在村民居住集中的区域和主要道（路）口设置固定标语不少于15条；在每处上山路口设置简易标牌公路沿线边标牌要做到美观大方经济适用。3.印发镇森林防火规定（镇规民约）每户一份并实行签收制。4.镇文广站充分利用镇有线电视频道每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定播报火险等级通报森林防火先进典型对违规用火行为人予以曝光。5.继续在中心学校开展以“五个一活动”为主要内容的森林防火教育活动。“五个一活动”即上一堂森林防火知识课、出一期森林防火班报、写一篇森林防火作文、刷一条森林防火标语、发一封致全体学生及家长信。6.镇防火办加强信息收集定期或不定期编发《防火督查》简报。7.严格执行由副科以上领导带班的日查日巡制度做好值班记录按时落实零报告制度。8.利用数字电影进村入组开展防火宣传。（三）依法治火严格管理不断加大森林防火巡查力度1.从即日起全镇进入森林防火紧要期各村（居）、各防火责任单位要充分发挥专职护林员队伍的作用。对所管辖的责任区实行全天候巡查依法有效地控制野外违规用火行为发生防火期内边远村组要增添护林员保证不留真空、不出现死角。对护林员队伍的管理要严格执行《护林员管理办法》实行月考核年考评林业分管领导负责日常管理林业站予以业务指导。景区景点和高速公路等重点防火责任单位要明确森林防火安全员并督促其认真履行岗位职责加强路段巡查确保防火安全。2.要严格野外火源管理执行野外违规用火处罚规定。护林员一旦发现野外违规用火时应及时制止依照镇规民约及时处理并上报镇防火办予以曝光。3.要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期天气持续无雨火险等级居高不下的时段冬至、春节、清明等节日。重点区域指：从山岔村北关桥沿公路至寨西紧挨黄山一侧公益林山场村组林场、景区景点、省国道沿线、林区坟山。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后对重点时段实施重点安排重点管理；对重点区域遵照镇森林防火规定严格管护措施到位；对重点人群及坟山全面摸排建立档案明确监护人和村联系人实行镇、村组、监护人三级监管。（四）完善预案不断增强森林火灾的扑救能力1.完善森林火灾扑救预案。要求预案切实可行操作性强并通过各种形式广泛宣传建立快速反应机制。2.建立健全镇、村应急扑火队伍。镇级应急扑火队50人由镇基干民兵和镇村干部组成。村级应急扑火队伍不少于20人。由村组干部、年轻党员和入党积极分子、村基干民兵组成企业和施工单位义务扑火队伍应根据实际情况建立。所有应急扑火队伍均服从镇森林防火指挥部统一调度。3.做好扑火物质准备。镇村两级要配备必要的扑火工具确保每位扑火队员人手一件。（五）落实制度进一步提高森林防火管理水平1.森林防火期内领导带班和干部值班制度。在森林防火期内镇政府严格执行副科领导带班巡查制度并实行24小时值班。各村居及重点防火单位要安排专人值班做好值班记录并保持通讯畅通。2.