新能源汽车发展的创新路径.docx

新能源汽车发展的创新路径相对于传统汽车新能源汽车在使用过程中具有低污染、低排放、低能耗、低噪声等优势能有效地缓解甚至根除汽车产业发展与交通污染治理之间的矛盾。作为培育战略性新兴产业的重要突破口新能源汽车代表了汽车产业的发展趋势符合可持续发展的需要并有望成为经济发展新的增长点。因此其一经提出就在全球范围内得到了积极响应。可以说新能源汽车概念的提出和技术的发展为全球汽车工业划定了一条全新的起跑线为发展中国家在新能源汽车时代赶超世界先进水平提供了良好契机。对于处于经济发展转型关键时期的我国而言促进新能源汽车发展不仅是治理交通污染、应对全球气候变化、实现节能减排目标、缓解资源和环境压力的有效方式同时也是提高我国科技创新实力、转变经济发展方式、实现可持续发展的必然要求。一、新能源汽车发展的制约因素围绕汽车产业发展和交通污染治理的需要我国政府出台了一系列政策并于2012年7月发布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020）》（以下简称《发展规划》）。在国家相关政策的引导和扶持下我国新能源汽车产业不断向前推进其在治理交通污染方面的作用也逐渐显现出来。然而新能源汽车的发展也并非是一帆风顺的。据有关统计2012年全年我国新能源汽车销售量仅为12791辆其中纯电动汽车11375辆插电式混合动力汽车1416辆距离《发展规划》设立的2015年新能源汽车市场保有量50万辆、2020年累计产销量500万辆的目标相距甚远。总体来看尽管发展新能源汽车将有利于缓解交通污染治理压力具有良好的发展前景但在实际发展过程中还面临着一系列问题制约了自身的发展同时也影响了其在交通污染治理方面作用的充分发挥。1技术创新能力有待加强新能源汽车涉及能源、材料、机械、物理、化学、电气、电子控制等多个领域的技术具有技术集成度高的特点任何一个环节的技术问题都有可能影响新能源汽车的整体性能。因此加强整体技术创新能力对于促进新能源汽车发展至关重要。尽管我国早从“九五”时期就开始着手新能源汽车的研发并取得了较大进展甚至在部分领域已达到或接近世界先进水平但总体而言我国新能源汽车现有技术水平与规模化应用与推广的要求仍有较大差距特别是在基础研究和关键技术领域仍面临诸多技术瓶颈电机驱动效率低、电池充电时间长、生产成本高等问题仍未得到有效解决。2基础设施建设相对滞后新能源汽车的应用和推广需要充电站、能源补给站、维修服务站相应的基础设施与之相配套。由于在新能源汽车产业发展的初期阶段相关基础设施建设表现出一定的公共产品属性具有投资规模大、回收周期长、不确定性高的特点各利益相关方投资基础设施建设的热情并不高再加之相关技术和建设标准的缺乏使得基础设施建设的大规模推进在近期内更是难以实现。基础设施建设的滞后给新能源汽车的使用带来了很大不便影响了消费者的购买意愿使得新能源汽车大范围推广受到了很大限制。3相关政策配套有待完善发展新能源汽车作为应对能源危机和环境压力的战略选择单纯依靠企业力量的推动显然不够此时政府对于新能源汽车的技术研发、标准制定、基础设施建设、消费补贴、政府采购等方面的扶持政策将发挥重要作用有助于实现资源的优化配置甚至成为影响本国新能源汽车发展水平和推进速度的关键因素。从这个层面来说新能源汽车的发展不仅是一国汽车工业和科技实力的体现同时也是对各国相关政策水平的考验。近年来我国政府出台了一系列促进新能源汽车发展的扶持政策有力地推动了新能源汽车的研发与应用。然而现有的政策措施相对于《发展规划》要求实现的目标仍存在不够配套的问题主要反映在以下两个方面：第一新能源汽车相关安全法规、技术标准及市场准入条件等有待建立和明确；第二财政支持力度有待进一步加大扶持政策有待进一步完善。二、新能源汽车发展的创新路径1创新理念完善发展战略新能源汽车的发展不仅影响着我国汽车产业的走向同时也关系到我国经济社会的可持续发展应将新能源汽车产业作为战略性新兴产业的重要内容纳入国家自主创新发展总体战略。充分考虑相关技术和市场发展的当前特征与发展趋势兼顾关键技术、原材料、零部件以及基础设施的研发和建设合理设定各阶段发展目标制定切实可行的技术路线和实施方案加强政策的稳定性确保近期目标与中长期目标的有效衔接避免重复投资和建设进而实现新能源汽车发展的有序推进。2创新科技突破技术瓶颈新能源汽车目前的价格远高于传统汽车影响了市场竞争力。而新能源汽车基础研究和关键技术领域的突破将有助于改变这种局势引发新能源汽车与传统汽车优势对比的变化使自身获得发展的更大可能。具体说来应结合我国新能源汽车发展的现状在《发展规划》的指引下强化企业技术创新的主体地位加大政策支持力度整合科技创新资源搭建