探究当前我国水库管理现状及对策.docx

探究当前我国水库管理现状及对策摘要：水库作为拦截洪水、储备水资源、调节水流的一种水利工程方面的建筑物它不仅能够灌溉、发电也能够供水和养鱼。兴建水库可以为附近的居民提供自来水和灌溉所需要的水可以利用水利进行发电也可以调节下游的径流。尽管我国部分地区颁布了水库管理的法规但当前水库管理现状仍不容乐观没有全国性的水库管理办法也没有跨省级、跨区域的水库管理办法本文将重点对我国当前的水库管理现状进行探究并针对当前不太乐观的水库管理现状提出解决方案。关键词：水库管理；现状；对策一、水库管理现状（一）不健全的管理设施我国水库呈现数量多、分布广、多数分布在偏远边缘地带的现状一些先进的设备很难通过崎岖陡峭的山路送至水库大坝安全观测、水情测报等关于水库管理工作的设备缺失绝大多数的水库还没有配备安全监测设备即便是有安全监测设备的水库也仅仅是主坝有对于自动监测设施则更显奢侈监测设施的缺乏使得水库的工作人员盲目管理水库造成水库事故发生量增加。当有危险发生时不通畅的通讯使得求救信息不能及时送达抢险效果大打折扣。管理设施不健全这种现状是多年来对水利管理设施忽视的结果权责不明没有充分注重设施对水库管理的意义这种情况下就很难为管理设施配备足够的资金支持。资金缺乏同样很难支持完善交通和通讯设施一旦洪涝灾害事故发生也只能靠当地的水库管理工作人员自行抢救外界抢险人员到达时很可能错过抢险的最佳黄金时间这是对水库附近居民生命安全的严重不负责。（二）落后的水库管理队伍当前水库管理人员的数量和质量已经成为了水库管理的重大挑战大部分水库没有专门设定管理水库的部门和人员而是采取随机派遣或由承包方派遣员工进行管理[4]这使得水库管理缺乏专业的技术。由于水库多数处于偏远地区使得一些有思想、有专业、有技能的专业管理人员望而却步对于即将毕业的大学生缺乏宣传教育一些具有专业背景的学生宁愿放弃自己所学去选择未曾涉猎的行业也不愿意到交通不畅通、信息闭塞的偏远地区工作。虽然有些水库配备了专人进行管理这些管理人员也不愿意去水库现场指导工作而是在办公室通过听到的水库报告情况进行指导管理加之水库管理工作琐碎、枯燥无味、环境复杂一些管理人员在工作一段时间之后选择离开。当前我国的水库一般为自给自足的生存模式水库从自身的综合收入中为管理人员支付工资[2]因此员工一般只能维持正常的生活为了增加的经济收入一些员工会将眼光转向其他副业不能将精力全部投入到水库管理工作中疏忽对水库管理专业技能的学习缺乏与其它同行业的水库管理人员的沟通交流缺少新的复合型人才的引入使得水库管理队伍落后。（三）不完善的管理体制目前我国水库管理缺乏完善的管理体制尤其是农村水库主要由乡镇的管理部门负责但往往只是在其位而未谋其政将管理任务下发至村级管理但由于缺乏专业的管理技能村级的水库管理部门很难系统而专业的管理水库[1]。家庭联产承包责任制的显著效果同样影响了水库的运营近年来兴起了一种新的水库承包模式这种模式给水库带来收益的同时也给水库的管理工作带来不小的压力政府将水库承包给责任人而责任人只重视水库的经济收益忽略水库的管理水库的经济效益被承包而水库的水质、安全问题却留给了政府这种权责不明的情况使得水库的管理混乱。所以需要水库的管理体制亟待完善水库的管理分工亟待明确。二、水库管理相关对策水库管理不善会使附近地区的地震发生频率增加加重土壤的盐碱度土壤中残存的化学物质以及盐分会污染地下水[5]危害附近的居民用水安全水位升高到一定程度时给下游居民带来威胁使其被迫移民附近的古遗址等国家文化遗产被淹没也将是一笔不小的损失。针对水库管理措施不健全、管理队伍落后、管理体制不完善的问题笔者提出如下几点对策。（一）健全管理设施严格调查不同地区的水库情况拨出专门的款项用来健全水库管理设施为没有安全监测设备的水库配备安全监测设备为重点地区水库配备自动监测设施增加偏远地区的水库交通和通讯方面财政建设联系交通部门修建和完善水库周边的道路使其达到抢险抗洪的标准避免当事故发生时救援人员无法及时赶到救灾现场防患于未然保障水库及附近居民的安全组建现代工程化信息所需要的管理数据夯实管理科学化的基础。（二）优化管理队伍二十一世纪以来世界各国的竞争不断加剧各个国家逐渐摒弃传统单一的生产模式选择多样的发展方向[3]要想使我们国家稳稳地屹立于世界的民族之林就必须加强我国的综合国力。国与国之间的竞争不是经济的竞争而是教育的竞争、人才的竞争我们不能选择传统的"靠山吃山靠水吃水"的单一式发展模式况且这也不利于水资源的重复利用和可持续发展。水库在供当地居民生活的同时也可以依托其丰富的水资源发展渔业、旅游业等第