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我国税收流失问题分析论文【摘要】税收流失的治理一直是世界性的大难题并为国际社会广泛关注。因此世界各国无不采取各种措施减少税收流失对税收流失行为进行惩罚。本文从偷逃骗避税、欠税、税式支出、以费挤税、隐形收入和地下经济等方面阐明我国税收流失的现状;从纳税意识、税制结构、税收征管、纳税申报、地方干预、电子商务、纳税环境等方面理论分析税收流失产生的原因最后针对我国税收流失的现状和原因提出治理税收流失是全方位、全社会的而不是局部的需要从法制、征管、税制、体制、监督和宣传等方面多视角地系统研究税收流失的治理对策。【关键词】偷逃税税收流失征管税制[Abstract]Preventingtaxlosinghasbecomeaworldwideproblemwhichisconcernedpopularlyfortheinternationalsociety.Thereforetheinternationalcommunityalladoptsvariousmeasurestoreducetaxlosingandpublishthebehavioroftaxlosing.Thistextexpatiatetheactualityoftaxlosinginourcountryfromtaxevasiontaxdodgingtaxcheatingtaxavoidancetaxcredittaxexpendituretax-in-expensesinvisibleincomeandundergroundeconomicsetc..Fromconsciousnessofpayingtaxtaxsystemstructuretaxcontroltaxdeclarationthelocalinterventionelectroniccommerceandtaxenvironmentetc.analyzethereasonoftaxlosing.Finallyaimingattheconditionandreasonsoftaxlosinginourcountryputforwardthatthecontrollingoftaxlosingshouldbefromallpointsandwholesocietynotpartialitneedtofrommanyanglessuchaslegalsystemcontrollingtaxsystemsysteminspectandpublicizeetc.toresearchthecountermeasureofcontrollingtaxlosing.[Keywords]taxevasionanddodgingtaxlosingcontroltaxsystem在刚刚过去的2004年税收收入实现新的历史突破全年税收收入25718亿元增收5256亿元比上年增长25.7%;税收收入占GDP的比重约为19%比上年提高1.5个百分点左右。在税收收入连连大增的良好环境下我国税收流失额也在趋于扩大。据专家保守估计2004年我国税收流失额至少4500亿元税收流失率在15%左右这与发达国家还有很大差距。税收流失影响了我国的财政收入弱化了税收宏观调控功能和资源的有效配置延缓了经济发展和西部大开发加剧了收入分配的不公。因此研究税收流失问题在“十一五”期间的经济发展、财政收入、加速西部大开发战略和提高人民生活水平都具有十分重要意义。一、我国税收流失的现状(一)偷逃骗避税现象尤为突出1、偷逃税是税收流失的最大方式。我国的偷逃税面相当广据有关资料2002年报道目前我国国有企业偷逃税面为50%乡镇企业的偷逃税面为60%城乡个体工商户和私营企业的偷逃税面为80%外商投资企业和外国企业的偷税面为60%个体的偷逃税面在90%以上。近年来曝光了不少偷逃税的大案要案如刘晓庆及其所有的北京晓庆文化艺术有限公司和北京刘晓庆实业发展有限公司自1996年以来采取不列、少列收入多列支出虚假申报等手段偷逃税款高达1458.3万元;江苏铁本钢铁有限公司及其有关联企业常州鹰联钢铁有限公司、常州市三友轧辊厂在2001-2003年间共计偷逃税款2.94亿多元。2、骗税现象有抬头趋势。骗税主要是骗取出口退税与出口退税制度有着密切联系。近年来骗税已从高价值、高税率的产品发展到普通产品骗税人员从少数出口企业发展到专业骗税团伙骗税手段也向智能化方向发展每年国家因被骗出口退税的损失是巨大的。如2005年年初青海西宁的“夏都专案”涉及全国11省市211家企业涉案金额28.42亿元税额4.3亿元。3、形形色色的避税问题。近年来外商避税现象的普遍性和严重性引起了