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我国校园足球活动发展现状及对策研究中图分类号:G843文献标识:A文章编号:1009-9328(2016)01-000-02摘要《中国足球改革发展总体方案》(以下简称为《方案》)的出台被视为中国足球的“福音”对于校园足球来说更是迎来了千载难逢的发展机遇。在《方案》中共有17处对校园足球的描述。发展校园足球已不仅是中国足球人才的根基所在同时也成为学校体育改革的突破口。关键词校园足球体育改革突破口从国家政策层面明确由教育部牵头统管校园足球后的推进力度观察看来校园足球成为学校体育最受关注的项目势成必然。各省市教育厅(局)、体育局、省市足协和中小学对发展校园足球较为重视不乏热情采取的措施也比较到位和有效不少学校还把足球纳入体育课教学范围内。在《方案》公布后校园足球从普及到发展至今已建立了校园足球四级联赛并且整体发展态势健康良好但在发展的过程中却突显出了五大难题如:观念认识、师资队伍建设、场地器材、经费缺乏、安全保险。一、校园足球发展中存在的问题(一)观念认识在目前教育培养考核评估体系中分析看出踢球将会影响孩子们的学业一考定终身传统的观念已经根深蒂固。其次对发展校园足球的目的和路径教育界和体育界也仍有不同的声音和认识的差异。教育发展强调的就是校园足球运动给孩子带来快乐通过快乐的教学方式普及足球知识和基本技能让孩子们在校园足球运动中感受到健康和快乐。快乐让踢球的孩子多了人才自然就涌现出来了。而从体育界竞技、人才培养角度考虑来看他们认为十几岁的孩子是培养足球意识、打技术基础的时候如果在这一时期没有高水平教练指点长大后很难成为高水平人才。而从发展的需要来看能从普及与提高两者兼顾当然最好但现在踢球的孩子在校园内而高水平教练则在校园外形成了相互矛盾短期内难以解决。(二)师资队伍建设教育部体卫艺司司长王登峰在接受媒体采访时透露全国体育教师缺编30万人与之对应的是全国教师岗位超编百万人这样的数据也足以说明过去体育被当作副课不被重视[1]。《全国校园足球特色学校基本标准(试行)》要求:“在核定编制总量内配齐体育教师能满足教学工作需求并至少有一名足球专项体育教师[2]。”但是人员缺乏已是不争的事实。目前教师编制和资质问题在一定程度上制约了各地学校招聘足球教师。一些退役足球运动员想教孩子踢球但没有高学历和教师资格证以及缺编制等问题而望“校门”兴叹。教师队伍目前是结构性缺编现如今“哪个学校愿意把自己拥有的编制用于聘请足球教师”?目前教育部正在全国范围内高密度地进行足球教师培训并在三年内把足球特色校的足球教师轮训一遍以解足球教师奇缺的燃眉之急。(三)场地器材现状是多数学校足球场地缺乏部分学校拥有一块塑胶或人造草皮球场而大多数学校的场地条件比较简陋如新疆的喀什十四中校园足球成绩突出但也只有土场孩子们训练都是晴天一身土雨天一身泥。尤其雨天踩踏后土场都是坑更容易造成受伤。场地的质量问题成为又一健康的杀手孩子们在塑胶场地或者人造草较短的非标准球场上踢球极其容易受伤也不容易练就标准的技术动作。包头市青少年足球培训总教练米罗西就感慨:中国校园球场的人工草皮太薄了“长期在这样的草坪上踢球对孩子们有潜移默化的伤害”。(四)经费缺乏校园足球目前的资金来源主要是来源于三大块。分别为:政府拨款、体育系统校园足球资金和教育经费。其中生均教育经费是大头。但目前校园足球教师聘请、修建场地、赛事组织等都需要大量钱资金短缺问题依然突出。(五)安全保险家长不放心孩子踢足球其中最大的顾虑就是怕受伤。事实上足球运动受伤本来就非常普遍和正常的现象目前的校方责任险不足以应对学生在踢球中出现的意外伤害问题。中、小学生足球比赛目前少有对应投保险种多是家长自主购买无形中给家庭造成了一定的经济压力和思想负担。二、解决校园足球发展问题的对策(一)校园足球运动改变原有观念认识校园足球就是让孩子们享受到足球带来的快乐在玩中受益乐中成长在比赛中感受足球的魅力与文化享受足球的快乐与激情。增强学生的体魄锻炼学生团结拼搏的精神培养了学生集体主义荣誉感的品质。家长的观念也由开始的怀疑到现在的完全放心其目的就是为了培养学生的兴趣爱好强生健体走下网络离开游戏。校园足球的发展并非为培养足球运动员而存在因为校园足球的发展理念是让所有的孩子都有机会踢球让所有喜欢足球的孩子进入球场让快乐的足球人人都能参与只有参与的基数越大越多才不会失去任何一个足球天才才可以为顶层培养出更多优秀的运动人才。(二)加强培训采取不同形式的培训方式首先教育应该给予统筹安排和整体规划。教育部今年将培训5