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循环经济论文：当代工业的循环经济概述本文作者：勒系琳衷唯平涂国华吴艳工作单位：江西科技师范大学法学院江西工业企业在循环经济发展方面存在的主要问题（一）政府行为失范扶持力度不够国家层面还是存在一些不合理的政策成为发展循环经济的障碍。国家发改委重订的《资源综合利用目录》中没有把高炉水渣列入进来从而使江西省高炉水渣综合利用问题陷入困境[2]。江西铜业公司也因有关征税政策原因在“三废”的回收利用上积极性不高。（二）节能技术推广步履维艰节能环保市场发展迟缓由于新的节能技术成本较高需要投入更多的培训和改造费用加上无经验可借鉴使资源节约型产品的广泛使用还需要一个过程。本来新的节能技术和产品即有利于个人有利于社会也有利于企业自身发展但是由于当今节能环保市场发展不够的原因新的节约科技成果在转化为生产力和市场产品方面效果不佳。比如我省江西泰豪公司构建的支持智能建筑产业发展平台因为上述所说的政策、市场等种种原因泰豪公司始终未能承接到大型智能工程项目。（三）政策落实不到位部门之间不协调我省早在2000年就颁布《江西省综合利用资源条例》但由于政策宣传不广泛部门之间衔接不到位使得政策落实的效果不明显。比如萍乡某企业利用企业的粉煤灰建设了一套废弃物利用装置系统但是由于在享受国家减免增值税、所得税方面非常艰难从而影响了企业积极性。另外企业对国家产业政策规定不清楚存在产业政策盲区从而影响企业发展循环经济的积极性。比如江铃汽车公司、萍乡钢铁公司由于对有关新增企业所得税中抵免的政策不了解失去了享受这方面的优惠政策。（四）部分企业污染严重政府项目控制不严2011年众多媒体曝光我省乐平工业园污染百姓喝水就像喝慢性毒药问题当地群众喊出了“请救救乐平83万人民！我们不想成为毒气之城的老百姓！”希望我们的政府有所作为。乐安河是鄱阳湖的重要支流历史上被德兴、乐平两市百姓称为“母亲河”。然而上市公司江西铜业下属的德兴铜矿等矿山企业不断扩张下游的乐平市深受污染之害涉及9个乡镇约42万人。而矿业公司还将污染水源责任推给唐宋历史。而作为我省鄱阳湖生态经济区重大项目的彭泽县核电厂建设项目也因为日本核泄漏事故在安徽望江县群众的强烈要求下被叫停这一个案非常值得我们深思。江西工业企业走循环经济之路的对策建议“十二五”期间江西一定要借鄱阳湖生态经济区建设的关键时期的东风用科学发展观为指导按照新型工业化的要求把发展循环经济要求和理念贯穿到江西工业企业的发展当中去使循环经济成为各级政府、大中小企业和广大公众的自觉行为并通过政府的主导作用、企业的自主行为和广大公众的广泛参与等各方面的共同努力推动江西工业企业在循环经济之路上发展的更好。（一）积极转变发展观念进一步加强宣传教育增强循环经济意识必须加大宣传教育力度提高节约资源保护环境的意识增强发展循环经济的责任心和紧迫感这应该是发展循环经济的前提。通过引导和教育让资源节约、环境保护、循环经济发展的理念转化成企业的行动并使之贯彻在各项工作当中。一是要抓紧转变政府领导和企业管理人员的经济发展观念牢固树立经济增长和人与社会全面发展的思想改变重视经济而轻视人的片面发展观念。二是要树立生态道德观念。发展循环经济需要广大社会公众的参与要使生态环境和节约资源活动成为为全体公民的自我意识与自觉行为使广大民众养成绿色消费、健康文明、节约资源和保护环境的生活方式。（二）切实贯彻实施《江西省“十二五”规划纲要》要将《江西省“十二五”规划纲要》所编制的工业企业走循环经济之路的要求坚决把发展循环经济作为一项事关全局的大事来抓明确目标、采取措施全力推进江西循环经济的健康发展。把工业企业走循环经济发展之路作为促进江西经济生态融合、提升生态文明水平的高度按照减量化、再利用、资源化原则以资源使用率的提升为目标强化协调、引导和管理在全省构建资源循环利用体系[3]。要创新循环经济生产方式开发源头减量、循环利用、零排放、再制造的新技术推进清洁生产。全力创建循环经济工业园区和生态工业园区优化企业布局和结构鼓励工业企业之间以资源共享、废物利用等方式共同推进循环经济发展。推进道路、建筑和农林等废弃物资源化利用支持林业与纸业的一体化生产。必须健全工业企业市场准入机制完善工业矿产企业资源有偿使用制度。同时强化矿产资源和地质环境保护的监察联合执法坚决有效地制止滥挖乱采现象出现。（三）加快研究制订促进循环经济发展的政策法规制度江西省已经在资源节约、环境保护方面采取了不少措施先后制定了《江西省资源综合利用条例》、《江西省促进发展新型墙体材料条例》、《江西省实施“节约能源法”办法》、《江西省生活饮用水水源污染防治办法》等法规江西省发展和改革委员会关于印发《江西省循环经济“十一五”发展规划》的通知江西省人民政府办公厅印发《关于江西省发展循环经济