干部档案“大体检”.docx

干部档案“大体检”日前各地组织人事部门正在对干部人事档案分级、分批展开专项审核工作审核的范围涵盖了各级别公务员和参公管理人员的档案。审核范围之广、力度之大前所未有。审核重点“三龄两历一身份”《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部的工作经历和学历有明确而具体的要求一些干部为了让自身的学历、基层工作经历抑或是某个职级工作年限等满足选拔要求就突击在档案材料中提供假文凭或者虚构工作经历。这样的造假情况主要出现在跨地区调动前因为跨区调动主要是异地考察档案审核的时间和力度有限异地了解其真实履历的人也不多因此造假的档案很容易“瞒天过海”。江西鹰潭团市委原书记徐楷就曾在8年内更换8个岗位职位横跨两省五地且多个岗位任职不满一年从一名副科级乡镇干部摇身一变成了正处级团市委书记还当上了省政协委员。更有甚者轰动一时的河北石家庄市“骗官书记”王亚丽档案中除性别是真的外姓名、年龄、履历竟全都是假的。此次干部人事档案专项审核将坚决整治干部人事档案造假问题确保干部人事档案真实、准确、完整、规范。其中干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息是审核重点尤其注重审核档案材料是否涂改造假、干部信息是否真实准确、重要原始依据材料是否完整规范等。管理差“成本”低干部档案造假屡禁不绝据了解当前一些地方特别是基层单位档案管理不太被重视制度落后、管理混乱。档案管理的人员少、工作量大往往成百上千份档案的录入、归档等工作就由1-2人来完成。干部人事档案使用的甚至是几十年前的纸质表格很多是由人工填写极易造假。“一些想造假的干部很容易就能收买档案管理者日常也很少有人专门去核对。”中央党校教授辛鸣说。干部档案造假还与造假成本相对低有关。尽管《党政领导干部选拔任用工作条例》明确把“不准涂改干部档案或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假”列为“十不准”之一但干部档案造假被发现的可能性不高即使被发现处分也相对较轻“成本小、收益大造假自然层出不穷”。干部人事档案“一字重千金”责任追究机制应完善干部人事档案虽只是一份材料但却“一字重千金”它是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。“为了一己私利就敢改档案是典型的‘两面人’行为。档案都能造假的干部我们怎么能指望他的政绩没有水分？怎么能相信他是忠诚干净有担当的？”在国家行政学院中国领导科学研究中心主任刘峰看来加大档案的审核力度是形势所需。辛鸣建议干部人事档案专项审核应当常态化进行对试图档案造假者形成威慑；此外还应当完善责任追究机制既对造假者严肃处理又追究档案管理者以及授意或参与篡改、造假的相关人员的责任。从治本的角度看刘峰认为除了强化日常干部档案管理及定期进行档案审核外干部档案管理制度也应探索实施数据化管理减少档案管理过程中人为接触原始纸质档案的环节和可能。值得注意的是一些地方已经开始行动起来。期待通过专项审核这样的“大体检”能够还干部人事档案真实、准确、完整、规范的应有状态。（据人民网、中国共产党新闻网）