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工程总承包模式下的业主管理探讨【摘要】针对建筑市场中所产生的工程总承包模式本文主要基于业主的角度出发对其工程施工过程中所需要进行管理的几个关键方面进行浅谈希望能够形成一份浅陋的参考资料。【关键词】建设工程；总承包模式；业主管理一、前言现阶段随着市场管理与职责的进一步细化总承包已经成为建设工程重要的实现模式其对工程项目优化管理与控制起着重要的推动作用在我国建筑市场中越发受到青睐。而业主作为工程项目的直接利益方在工程项目建设施工的过程中是否有效管理不但关系到工程成本的支出还关系到建筑质量等因此强化其探讨力度也就显得异常的重要。二、工程总承包模式中业主管理存在的问题1、前期缺乏足够深度与广度的论证工作对于工程项目来说项目决策属于业主最为重要的职责之一而业主的决策主要涉及到前期项目的定义、规划以及招投标等。根据现阶段市场统计数据显示一个项目在定义方向关系到整个工程的75%～95%投资额度而前期规划则是35%～75%到了施工时仅仅5%～35%。因此对于工程业主来说前期论证属于业主工程管理的重要方向也是工程导向的根本阶段。但是就目前大部分工程项目来说其前期论证存在两大问题：一是在进行项目前期论证时大部分业主所计划的时间较短导致相关论证较为容易遵循原有计划方案换句话说就是属于工程项目计划方案的书面表达因此具体的考虑也就缺乏起码的广度与深度缺乏针对性；二是在进行前期论证时部分业主过于干涉专家组的论证工作而专家组由于利益层面受到业主牵制无法基于项目全生命周期进行论证导致决策的缺乏科学性。2、过于重视短期利益的实现部分业主由于市场环境的影响过于重视短期的利益行为对项目定义、规划以及建造等缺乏全生命周期的考量。例如在项目定义时由于筹措资金的短缺与缺乏社会效益等大部分业主在立项定义时只考虑近期项目的使用功能容易造成工程无法适应市场与社会的正常变化后期改扩建等需要较大不利于业主与社会的整体效益。3、市场发展落后在实施工程总承包模式的过程中业主需要把工程进行一个或几个层面的划分然后有选择性与承包商或总承包商分包合作。但是就现阶段来说我国建筑市场中大部分总承包企业对大型项目的管理能力较低无法体现总承包模式下的真正作用在职责与协议模糊的情况下较为容易引起纠纷；另外对于项目定义与设计监理等部分总承包企业还缺乏正确的认识整个建筑市场缺乏正确的监督与服务手段。例如工料测量过程中的价格有效评估、监理以及咨询服务等等。4、缺乏激励与约束机制在实施总承包模式时其主要目的是提升建造产业链的价值优势从而有效避免与弱化产业链上各环节存在的影响。而作业工程业主来说其在选择总承包模式时需要严格考虑自身的利益是否可以得到最大化。而相对来说业主在整个项目上工作人员与管理工作较少但这并不代表激励与约束机制就可以缺失而这个问题对于大部分业主较为困扰。三、工程总承包模式下业主方强化管理的相关对策1、构建项目决策体系对于业主来说其在工程总承包模式下属于重要的引导方因此在实际决策工作上可以构建某一项目的决策体系进而在进行相关决策时可以基于项目全生命周期角度出发全面把握工程所体现的经济效益、环境以及社会成本等。同时其还在招投标组织、管理以及评估工作上作为主要参与方并有效延伸到相关承包合同条例的制定、协调等工作上在为业主提供最为专业决策信息参考的同时也有利于整个工程的系统化与条例化发展。而在构建项目投资评估模型时业主一定要充分与专家组做好沟通工作尊重相关专家的知识作用从而确保项目投资目标较为符合业主的需求并清晰地把握自身的职责把工程管理与控制的核心工作从实施环节转移到项目定义与规划工作体现自身在工程项目中的主动性与全局控制性。2、构建项目风险管理机制对建筑工程来说施工建造属于花费时间最长、管理最为混乱的阶段其对业主的管理工作提出较多的要求。而在施工建造的过程中由于政策影响、市场物价变化以及相关违约纠纷等其都会一定程度地影响与波及到工程的施工成本。虽然在工程总承包模式下业主的部分风险得到弱化与消除但是对于大部分业主来说在项目施工建造的过程中其成本管理、安全管理以及政策把控等还存在较大的不确定性。因此业主对工程进行管理时通过构建项目风险管理机制把传统管理上的重视实物、过程等管理模式过渡到原因、重件、主体行为等管理工作上充分尊重自身在工程管理中的主导作用为施工建造提供更为便利的条件。另外在日常工作上还要强化与承包商、建设单位等利益相关方或参与方的沟通工作最大程度地分解和承担工程施工过程所可能遇到的风险问题建立一个“互惠互利”的合作关系其对整个工程项目的管理工作均具有绝对的意义。3、构建工程信息集