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探讨基于全面预算的基层铁路企业成本控制【摘要】现代企业在发展的过程中管理工作发挥了十分重要的作用内部控制是管理的重要手段促进了现代企业的发展。企业在实现内部控制时一个比较重要的做法就是全面预算管理通过全面预算管理的开展企业对成本进行了合理的控制。基层铁路企业在我国运行的时间比较长而且计划经济的成分还比较多这使得基于全款预算的成本控制工作开展难度加大因此针对存在的问题以及改进方法本文进行了科学的探讨。【关键词】全面预算;基层铁路企业;成本控制一、前言早在计划经济时期我国就存在基层铁路企业随着经济转型为市场经济我国的基层铁路企业中依然存在很多的计划经济成分随着管理体制改革的进行计划经济成分成为阻碍而且也无法适应激烈的竞争必须要对其做出改变通过科学的全面预算管理对成本进行控制以便于提升基层铁路企业的管理水平使铁路企业获得更多的经济效益适应市场竞争。二、当前基层铁路企业成本控制存在的问题1.成本控制的方法比较落后在计划经济时期铁路企业采取的经营方式为粗放式经营不重视经济利益的多少而是重视安全因此在进行成本控制时采取总量控制法这种方法的科学性和指导性都比较缺乏而且这是一整年的成本控制实施性比较差。转变为市场经济之后铁路企业依然采取传统的成本控制方法影响了成本管理效果的发挥。2.成本控制的意识比较薄弱尽管在铁路单位中一直存在成本控制但是还是有很大一部分缺乏成本控制的意识认为成本控制与自身的本职工作无关因此这些工作人员在思想上缺乏危机感、节约意识等从而在实际的工作中并不注重自身工作所花费的成本影响了成本控制的进行。3.预算的协调性比较差主要表现在两个方面:第一缺乏完整的指标体系铁路企业在进行成本控制时控制的重点集中于周转量、收入指标上而对于工资、投资等指标的分析采取了忽视的态度;第二各个预算之间缺乏协调性铁路企业的各个部门在编制本部门的预算与规划时缺乏有效的沟通因此在衔接上面还存在着一定问题最终影响了预算的协调性。三、全面预算下加强基层铁路企业成本控制的对策1.科学的编制成本预算首先要确定合理的成本预算目标。只有成本预算目标具有合理性那么才能保证成本管理的科学性及有效性为了保证目标的合理性需要结合实际的经营目标来确定同时还要保证成本预算目标与其他的预算目标具有一致性。其次要保证资源的优化配置。铁路行业属于运输行业在进行成本预算编制时除了要考虑生产布局之外还需要对运输设施、设备的优化运用进行合理的考虑避免出现资源闲置或浪费的情况。最后编制方法要具有针对性。铁路企业在运营的过程中具有不同的成本因此在制定具体的成本预算时所选择的编制方法要具有针对性要符合具体成本的特点。2.加强成本支出预算的组织协调工作铁路企业在开展全面预算管理的过程中会有相应的组织体系通过组织成本控制的目标可以有效的实现企业对支出预算进行控制时会有相应的工作流程控制工作必须按照相应的流程来进行。组织体系在开展工作的过程中工作的合理性直接决定了支出预算目标能否实现因此必须要加强组织协调工作一般来说主要三个环节第一环节是将不同层次的支出预算保证体系予以确定第二环节是明确相关部门的责任第三环节是充分发挥内部审计结构的作用。3.及时的进行信息反馈在对支出预算进行控制时首先需要对其控制流程进行规划这样一来才能保证成本控制的有效性。控制流程需要人员的配合因此还要对管理人员的权利与责任进行明确。成本预算控制的过程中会产生很多的信息要及时的进行信息反馈以便于确认成本控制是否取得了理想的效果。4.严肃成本预算控制纪律铁路企业在进行全面预算管理时首先需要明确的问题就是要在全体员工中形成所有支出都需要进行控制的意识这样才能保证管理的全面性。同时在进行资金预算时要保证预算的合理性避免存在无预算支出的资金这样一来就可以从源头上来保证成本控制的合理性。另外预算人员要明确预算的严肃性从而有效地保证预算的准确性。四、结论当前铁路企业正在实行体制改革随着改革的深入企业中所含有的计划经济成分急需做出改变并加强对成本的控制。由于铁路企业独特的特点导致铁路企业在实行基于全面预算的成本控制时受到比较大的阻碍使得成本控制存在一定的问题因此必须要加强全面预算管理以保证成本控制的有效性进而促使基层铁路企业在运行的过程中有效的降低成本获得更多的经济利益提升自身的竞争力。参考文献:[1]吴辉高晨.预算是企业战略执行和集团管控的工具――以A公司为例对集团企业预算管理的研究[J].北京工商大学学报(社会科学版)2010(05):54-55.[2]刘胜.项目全面预算管