我国过度教育现状及对策研究.docx

我国过度教育现状及对策研究摘要：近年来我国过度教育的问题凸显对我国社会经济发展造成了一定的负面影响。从分析我国过度教育的现状入手通过研究过度教育形成的原因揭示其所产生的负面影响并就此提出对策与建议。关键词：过度教育；结构性过度；高等教育大众化；对策与建议中图分类号：G4文献标识码：A文章编号：16723198（2015）130137021引言过度教育指的是个人拥有的教育年限大于他从事的实际工作所需要的教育年限。1999年我国高校扩招以前大学生数量相对偏低就业也由国家实行计划分配因此没有失业的情况也不存在过度教育。然而自高校扩招以后大学毕业生数量大幅增加而失业率却屡创新高。特别是2013年高校毕业生突破699万被称为“史上最难就业季”大部分大学毕业生不得不从事较低学历者就能从事的工作我国的过度教育问题越来越凸显。2我国过度教育的现状高校扩招以来我国本专科招生的平均增长率一直维持在20%以上就业压力日趋严峻。与此同时我国教育不足与过度教育同时存在。实际上我国知识人才在总量上是不足的主要表现为我国高等教育毛入学率偏低。高等教育毛入学率是衡量一个国家教育发展水平的重要标志。但截至2010年据教育部的相关数据统计我国高等教育毛入学率仅达26.5%而经合组织（OECD）国家高等教育平均毛入学率在1994年就已达到51%因此我国仍处在高等教育大众化的初级阶段。其实我国过度教育不完全是总量上的过度更主要的是结构上的过度这主要体现在两个方面：一是大学生区域性供给过度近年来在大中城市就业的高校毕业生占总数的80.8%特别在京、沪、津、鲁、苏、浙、闽、粤8个经济较发达省、市就业的毕业生占总数的57.6%而县镇和农村就业者远远不足；二是大学生行业性供给过度一些热门行业如金融业的毕业生供大于求而一些冷门行业却受制于人才不足这些都导致短期局部劳动力供给出现过剩。3我国过度教育的成因关于我国过度教育形成的原因理论界给出了很多解释但任何单一的解释都无法对其进行周全的分析。实际上过度教育并不仅仅是教育领域或经济领域的问题它涉及到经济、科技、社会制度、大众心理等各个方面笔者结合相关资料总结了以下几点主要原因：3.1经济发展水平受限我国经济正处于快速增长阶段近几年一跃成为仅次于美国的第二大经济体经济的高速发展对于高素质人才存在巨大的需求而我国居民毛入学率又远远低于经合组织的平均水平按理说不应存在过度教育的现象这与现实中我国大量毕业生无法就业大相矛盾。然而我国虽然经济发展迅速但人口基数巨大人均经济占有量因此大打折扣庞大的高校毕业生在高素质劳动力市场上远远供过于求。因此经济发展水平的限制是我国教育过度形成的根本原因。3.2高等教育自身发展不合理根据澳肯定律即一个国家国民收入每增加2.5个百分点就业率则会提高1个百分点可以看出一个国家对于劳动力需求的增长率要低于国民收入的增长率。而我国高等教育毕业生增长率高于GDP的增长率几倍之多因此不可避免地会出现教育过度的现象。另外我国高等教育往往与社会需求脱节对于学生的教育更偏重于理论知识而非实践操作对于专业的设置也偏重于热门专业导致高校毕业生就业压力越来越大。3.3制度设计不完善我国正处在深刻的社会转型期各项制度设计正在探索之中难免会出现诸多漏洞。特别是劳动力市场发展还很不完善劳动力还不能在全国完全自由合理流动。我国长期存在的二元经济结构将劳动力市场分为城市和农村两个截然不同的部分在城市的劳动力市场往往环境好待遇高有社会保障而农村则相反。这就导致相当一部分毕业生宁愿在城市从事和专业无关的工作也不愿意去农村从事学用结合的工作。与此同时户籍制度对人才流动管理过严这也导致很多毕业生不愿意支付过高的转换成本从而加剧教育的结构型过度。3.4择业观念有偏差受整个社会环境和家庭教育的影响毕业生的择业观相对过于集中一是更倾向于国企、公务员和事业单位二是更倾向于沿海发达城市三是更看重高福利高待遇的大型企业。然而僧多粥少现实中符合这类要求的岗位非常少致使大部分毕业生无法找到心仪的工作而很多企业又招不到合适的人才。4我国过度教育的负面效应教育大众化的积极影响不言而喻但过度教育却对我国经济社会等发展产生了一定的负面效应主要有以下几点：4.1教育资源严重浪费我国当前教育大众化程度较低与经合组织各国存在不小的差距教育资源相对稀缺。然而在这种情况下我国仍然有相当一部分高素质人才找不到合适的工作或者从事较低学历者就能从事的工作使得受到较高教育的劳动者处于闲置或半闲置状态这对我国教育资源和人力资源造成了极大的浪费。