我国水利工程管理运作中存在问题及原因探析.docx

我国水利工程管理运作中存在问题及原因探析【摘要】抓好水利工程管理确保水利工程安全是保证水利工程正常运行、扩大再生产的关键。文章结合笔者多年管理工作经验从水利工程施工管理的内容出发总结了目前水利工程施工管理中存在问题并针对性的提出了相应的改进措施为水利工程施工的顺利进行提供了新的思路。【关键词】水利工程、管理、对策中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：水利工程的基本组成是各种水工建筑物包括挡水建筑物、泄水建筑物、进水建筑物和输水建筑物等。此外还有专门为某一目的服务的水工建筑物如专为河道整治、通航、过鱼、过木、水力发电、污水处理等服务的具有特殊功能的水工建筑物。水利工程是我国水资源保护及合理利用的重要手段对于水利工程进行管理是保证水利工程在国民经济中发挥作用的基础。一、水利工程管理中的常见问题1管理人员素质不高由于受计划经济历史管理模式的影响大部分现场施工项目管理人员自身素质不高有的甚至综合管理素质偏低过分依赖于公司依赖于企业各职能部门很多必要的专业技能不能很好的掌握；有些项目管理人员虽然有着比较好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力对现场缺乏必要的经验与技术或者对财务知识缺乏不能对水利工程质量、安全、造价等进行好的约束。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展势必会对工程质量会起到不好的影响。2目标管理不明确在很多水利工程在施工管理中目标管理不明确也是现存的问题之一。具体表现在：水利工程施工前没有明确合理的施工管理目标；施工中缺乏系统的控制手段；施工进度不能得到有效的控制有的甚至随意性很大常常表现为不按按合同的事先规定进度施工现场施工随意性较大；对水利工程现场施工的安全管理缺乏必要的管理措施；工程造价的管理存在漏洞。这些问题的存在势必会影响水利工程的顺利实施。3管理体制有待进一步改革目前水利工程施工管理体制以国有化管理为主。国有水利资产管理体系的不完善、管理机制不灵活、水利工程建设和维护的经费不足、工作效率低下等问题比较突出这些问题不能得到有效解决和处理势必会影响水利工程管理工作的正常的开展甚至会存在严重的安全隐患将直接威胁着广大人民群众的生命财产和安全。尽管各级政府加大了对水利工程建设的投入但是管理体制依旧没有改进仍存在这样或那样的问题也不同程度的影响着水利工程质量。4现场管理不严谨在水利工程施工管理过程中不能深入工程的每一个环节应付现象存在是比较普遍的。如不按照相关的管理要求进行严格监督现场施工管理不到位有的敷衍了事有的检查和管理不及时、不细致该抽检的不抽检甚至发现问题不处理不返工致使水利工程项目施工现场管理混乱盲目有的干脆起不到应有的管理作用。无论哪种现象和问题的存在都会影响水利工程的安全施工降低整个工程的安全系数甚至造成水利工程在建出现质量问题影响水利工程的质量。二、加强水利工程管理的有效对策1健全施工管理机构制定科学的管理制度建设一个强有力的项目管理机构是实现工程优化管理的关键。项目管理机构人员组成要力求精干业务水平高管理能力强。要明确责任合理分工职责明确。其次要依据国家有关法律、法规、标准、规范、规程制定建立严格的管理方法和规章制度。第三要协调处理好"进度、质量、投资"三项目标的相互关系；要根据工程进度和工程实际状况随时改善管理方式提高管理实效。2加强施工管理技能培训努力提高施工管理人员的素质水利工程施工管理人员的素质对提高工程的施工管理水平有着非常重要的作用。施工管理人员的高素质、高技能是有效保证施工质量的先决条件。在对水利工程施工前必须对施工管理人员进行综合技能培训和专业的技术指导不断提高施工管理人员的管理水平。增强施工管理的事业心和责任心时刻保持高度警惕进一步提高质量检查和质量管理的能力充分发挥监督、检查、监管的作用从跟本上杜绝各种事故的发生。3加强水利施工安全生产管理工作提高安全生产的意识加强安全生产的教育落实安全生产责任制对科学实施水利工程管理是极其重要的。提高安全生产的意识就是要对施工安全生产的重要性和艰巨性有一个明确的认识；加强安全生产的教育就是要教育工程施工的每一位员工一定要克服轻视麻痹的思想认真对待施工的每个环节对发现的问题及时处理整改；落实安全生产责任制就是要明确安全管理的职责与权力建立相应的奖惩机制和责任追究制要通过科学合理的激励机制对施工的行为进行约束和管理可根据工作责任的大小和岗位目标任务的完成状况实行重业绩、重贡献的分配激励机制；对施工管理中发现的问题隐患除及时处理消除和返工外还要进行责任追究做到奖罚分明。4重视施工质量的管理与控制"百年大