我国档案信息化建设中存在的主要问题及对策.docx

我国档案信息化建设中存在的主要问题及对策摘要：该文结合实际情况针对档案信息化建设中存在的资金、设备配置不合理对现代信息化网络平台的管理缺乏建设及维护经验以及档案信息化复合人才缺乏等方面问题作出总结。并提出了对上述问题的相应对策建议。关键词：档案信息化建设问题对策国家档案局中央档案馆在2002年11月25日向全国各档案部门印发《全国档案信息化建设实施纲要》召开了档案信息化建设现场演示会标志着档案信息化建设在我国档案界正式启动。由此我国在全球档案信息化需求建设浪潮的冲击下也逐步开始并加大了档案信息化建设的步伐。档案信息化是档案工作与现代计算机信息技术相结合的产物是档案部门运用信息技术对提高档案管理水平和服务效率实现档案工作现代化的必由之路。然而在档案信息化建设中也存在一些问题如档案信息化法规、标准的不健全、基础设施的落后、服务意识的不到位和档案信息化人才的匮乏等一定程度上又阻碍了档案信息化的步伐。到目前为止档案信息化仍然是一个亟待开发的领域。1档案信息化建设中存在的问题1.1资金匮乏设备配置不合理俗话说“巧妇难为无米之炊”档案部门作为文化事业单位财政预算是其主要经费来源资金来源的途径及数量是十分有限的。而档案信息化工作以及在实现数字环境中的信息管理与共享的情况下都是需要购置计算机、扫描仪、磁带机、磁盘阵列等设备而这些设备又相当的昂贵所以在这种情况下是很难使得配置跟上信息化建设的脚步。高端的数字信息是需要资金与设备的配置成正比的。再者基础设施是档案信息化建设的物质要件主要包括计算机软硬件基础环境和各类辅助设施是档案信息资源管理、开发利用和信息技术应用的基础。而目前全国档案部门仅有32000多台微机2500多个网络服务器。不仅配置上不能满足在信息化建设上的表现也严重不足例如：缺乏整体规划整体投资也非常有限仅有的投资又没有用在最需要的地方。所以资金不足不仅影响了基础设施的建设而且还过度配置了一些不符合实际需要的设备这对于设施建设是不利的应该摒弃。还有片面追求设备和设施的技术先进程度而忽视了技术的成熟程度和设备寿命的有限性忽视了硬件设备与软件系统基础设施与利用能力之间的匹配平衡从而造成设备利用率低下。所以说资金及整体规划的不足不仅仅是档案信息化建设的一个阻碍因素也会促使基础设施落后设备配置不合理。1.2档案网站建设管理不够档案网站建设是档案信息化工作中不可缺少的一个步骤。从本质上来说档案馆是基于网络基础上的是一个公共信息库不缺少资源但它需要网络平台的承载与传输。然而到目前为止在全国档案馆已有200多家中其中相当一部分正在建设之中。纵观这些网站虽不乏有成功案例但大部分都有存在不足。不仅内容上简单更新慢有的网站2个月甚至半年以上都不见有更新使得进来网站的流量越来越少结构单一综合性也不强所以说建站不简单维护更难。需要档案部门加大力度去管理维护。1.3档案信息化复合型人才缺乏人才是信息化建设的成功之本但是据信息产业部披露的信息2003年我国的信息化指数与国内的信息化人才资源指数分别为为38.46、13.43。这两个数据表明我国信息产业的发展与人才需求是不平衡的。虽然人才的流动是必然结果但档案工作发展至今并没有建立起职业资格认证制度对工作人员的从业水平也没有明确的要求工作人员的素质也普遍较低。2针对档案信息化建设的对策（1）财政是实现档案信息化建设能够取得资料的基本投入渠道所以在资金的筹措上要争取财政部门的支持积极与他们沟通协商以期能够增加拨付档案建设专项资金坚持。同时档案部门要积极地争取领导的重视和支持将其列入政府重点工程解决经费问题。还要与自筹相结合发挥主观能动性广开筹资渠道争取多方支持多渠道解决。但同时也要本着经济、实用的原则提高其使用率防止低水准、重复建设等问题出现以保证档案信息化建设顺利进行。（2）在档案网站建站时首先要对网站进行定位清楚网站建设的目的为是为了便民所以在建设时要考虑到访问者登陆网站的目的是为了解到什么信息。然后根据访问者的需要规划相关栏目比如：档案实例、档案查询、图文信息还有档案动态等既为访问者节省了时间也提高了效率。第三网站要有充足而准确的信息网站建设最重要的就是内容了要及时利用档案文件资料更新网站而非简单的工作状态。所以每隔一些时间就要更新网站保持网站的新鲜度才能够吸引用户。还有一个就是网站的设计问题了从背景颜色到栏目设置问题要明白档案网站不同于时尚网站颜色不可过多让人产生眼花缭乱的感觉首页栏目内容数量也要适中并且分类要科学准确。这些方面都是需要进行一个管理的。（3）在人才匮乏的情况下应该及时完善岗位制度建立起档案部门文化。使得