我国成人高等教育发展路径探讨.docx

我国成人高等教育发展路径探讨摘要：成人高等教育作为我国高等教育的重要组成部分以其自身丰富的内涵、较强的功能性促进了我国高等教育事业的改革与发展在增强国民综合文化素质与学历知识水平推进落实科教兴国战略等方面都发挥出了非常重要的作用。我国成人高等教育取得了丰硕的成果积累了宝贵办学经验成人高等教育发展的历史对于进一步推动成人教育事业的发展提供了有益的启示。我国成人高等教育将在满足社会需求、教育体制改革、教育教学创新等方面做出新的贡献。关键词：成人高等教育；发展历史;教育创新成人高等教育作为一种壮大教育形式是随着现代工业的发展而不断发展的。目前我国的成人高等教育经过多年发展已具备相当规模已成为我国高等教育体系中的重要组成部分。本文在梳理我国成人高等教育的发展历史、分析成人高等教育发展现状的基础上进一步探索成人高等教育事业不断满足社会需求、改革办学方式、坚持不断创新的趋势以期推动成人高等教育事业继续发展。一、我国成人高等教育的发展简史新中国成立后20世纪50年代已经开始出现夜大学和高等教育函授形式的成人高等教育。随着社会主义建设我国成人高等教育进程得到发展成人高等教育为我国培养了数十万社会主义建设人才为我国高等教育的发展做出了巨大的贡献。（一）1949年12月首次教育工作会议新中国成立后大力发展经济引发社会各行各业都需要人才但是当时有知识有技能的人才稀缺在这样一种形势下我国首次教育工作会议于1949年12月正式召开[1]。会议中明确要求建立人民大学将培养更多的社会主义建设人才作为新型高等教育的出发点另外会议还要求积极组织开办业余补习教育。1952年7月教育部正式出台《关于高等师范学校的规定》其中要求国内高校应当设置夜大让成年人能够白天投身于社会主义建设利用夜晚时间充分学习。（二）1958年中央教育工作会议1958年的中央教育工作会议中明确提出教育应当和劳动生产联系起来教育必须要解决主观主义与教条主义等思想认识问题在《、国务院关于教育工作的指示》中阐明了“两条腿走路”的思想在很大程度上调动了社会群众参与成人高等教育的积极性从而有效地推动了我国成人高等教育的发展。（三）1977年教育部文件1966—1976年“”期间成人高等教育事业遭受了十分严重的破坏。1977年成人高等教育事业重新复苏我国教育部出台了《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》其中要求应当把高等学校开设函授以及夜大纳入到其长期战略发展规划中来坚持普通高等教育和成人高等教育共同发展的方针强调函授和夜大的发展。另外《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》中还明确要求必须要采取多元化的办学方式不断提升函授、夜大的办学质量。1978年开始独立设置成人高校进入了飞速发展时期。（四）1987年教育部文件1987年原国家教育委员会（现教育部）出台了《国家教育委员会关于改革和发展成人高等教育的决定》其中提出：要确保我国社会经济的持续健康发展促进成人高等教育的发展是关键所在应当借助于成人高等教育的健康发展来提升劳动者的综合素质能力。（五）1995年《中华人民共和国教育法》1995年3月在《中华人民共和国教育法》中明确提出了建立成人高等教育制度由此成人教育制度正式开始实施。中央政府大力支持成人高等教育的发展也努力组织开办其他各种形式的业余教育。《中华人民共和国教育法》的出台为我国成人高等教育的发展提供了法律保障。（六）2010年7月《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010—2020年）》纲要中正式提出继续教育特别是成人高等教育属于任何人都能够参与的教育活动属于终身教育体系中的重要组成部分它可以包含社区教育、休闲教育、老年教育等不同形式。应当在稳步推进学历继续教育的基础上加大力度开展非学历继续教育促进我国从人力资源大国朝着人力资源强国发展的步伐。而成人高等教育可以说是发展学历继续教育与非学历继续教育的关键一环在新形势下我国成人高等教育不仅要坚持学历教育的发展同时也应当积极推进非学历教育的发展注重成人高等教育的社会服务功能以及文化传承功能彻底转变过去那种忽略非学历教育、轻视继续教育的思想认识[2]。二、成人高等教育发展历史对我们的启示（一）了解社会需求随着社会经济结构的变化以及产业结构调整目前国内对于劳动力的需求也出现了非常大的变化各行各业对于专业人才也提出了更高的要求。另外随着信息技术与互联网技术的普及应用各个岗位、各个职业对人才的知识需求逐渐提升。而社会经济、产业和职业结构发生的这一改变同时还会造成职业流动性的提高需要劳动者能够拥有更高的适应能力。所以过去那种一