我国危化品物流发展的现状-原因及策略分析.docx

我国危化品物流发展的现状:原因及策略分析近年来我国石油和化工产业迅猛发展石化产业链不断延伸危化品生产、使用、仓储、运输和进出口的总量也日益增加种类日渐繁多涵盖氢气、天然气、液化石油气、氨气、一氧化碳、溴甲烷、汽油、乙醇、丙酮、红磷、萘、硫磺、镁等各种形态的高危化学品。由于危化品具有易燃、易爆、有毒、腐蚀、放射性等性质在生产、运输、储存、使用及废弃处理等环节有着高度危险性危化品安全事故也时有发生。本文分析了我国危化品物流的现状并借鉴发达国家的经验对我国危化品物流的发展提出了几点建议。一、我国危化品物流发展现状及存在的问题（一）运能不足矛盾突出目前我国化工产业处于逐步扩张的阶段但区域发展极不平衡以石油、天然气等为基础原料的化工产业集群大多都分布在西部而其输出产品的销售地和下游深加工企业又多集中在东部沿海地带“产销分离”决定了“危化物流”运输的紧俏。比如煤化工中的“煤制甲醇”西北地区产能占到全国总产能的65%而当前我国甲醇运输以汽运为主铁路运输、水运其次在铁路路网地理分布不均衡的背景下主要干线运输能力已经全面饱和如京沪、京广、陇海、石太等线绝大部分区段货运能力利用率已达100%其货运运能不足的矛盾非常突出。与铁路运力紧张相比危化品采取水路运输也面临着可选择性极小的困境因为我国缺乏具备危化品运输资质的水运企业、水运船舶及其配载的容器短缺长期以来导致水运效率低下。在铁路运力不足、水运容器短缺的情况下很多企业被迫选择了汽运方式但其运输成本较高价格是铁路运输的2倍水运的3倍这给企业造成了很大的压力同时也存在更多不可预知的风险。（二）仓储设施缺口巨大近年来我国危化品仓储建设虽不断发展但设施总量仍不能满足行业发展的需求仓库严重短缺一些经济发达地区缺口达30%以上。加之仓储设施布局不合理面向市场交易的仓库不多公共仓库偏少因而出现了不少地下仓库危化品异地存放于“黑仓库”的现象十分普遍带来了安全隐患。就现实情况来看危化品仓库的缺口还在不断增大其原因包括：一是我国危化品产量不断增加但同期出口量却有所减少致使大量产品积压；二是我国部分企业盲目投资引发结构性产能过剩造成库满仓平。据我国化工信息部门统计我国硫酸过剩超过25%甲醇超过50%黄磷超过60%纯碱超过25%烧碱超过30%电石超过30%；三是危化品仓库建设标准不规范城市土地紧缺危化品仓库建设步履维艰难有立足之地。（三）行业标准不统一监管困难目前我国危化品物流市场缺乏行业标准国内一些化工生产企业过多考虑经济效益对化工物流安全仅停留在国家法律法规所要求的最低层面没有形成通行的行业标准。化工物流行业也未形成通行的自律标准和要求化工品物流企业良莠不齐给化工物流安全带来隐患。在管理上制度缺失、管理缺位危化品物流管理机制尚不健全。危化品物流行业同时受到公安、交通、质检、环保、卫生以及工商、税务、海关等部门的监督和管理各部门虽都制定了推动本行业的有关法规和规定但对于危化品物流的管理缺乏衔接加上不同地区的监管力度和管理标准也不一样其管理的差异性非常大。此外国际跨国公司的行业标准高于国内标准使得国内有关部门通过审核和验证的车辆在跨国企业不予认同即中国的外企采用欧洲道路危险品运输安全质量评估标准至使我国危化品物流管理标准概念模糊。（四）专业人才匮乏目前我国有5000多家企业、近10万台车辆、20多万人从事危化品运输业务每年危化品运量达1亿～2亿吨但80%以上的公司没有专业的职业培训师和鉴定师企业的从业人员缺乏专业性比如学物流专业的不懂危化品运输的特性学化工专业的又不懂仓储物流的规范尤其是高级人才极度匮乏。从全行业来看危化品仓储业一线保管人员中有33.57%是农民工他们在商品养护、科学管理方面缺乏深度认识只能从事简单的出入库业务及装卸搬运工作。而在一线保管员中有70%—80%的人没有进行过正规的职业技术培训大多只接受过企业内部简单的职业教育或岗前培训这也给行业的发展带来弊端。（五）低价竞争“生态”恶化由于危化品行业的不断发展一些不具备资质的公司甚至做普货的公司也开始大量涌入危化品物流市场。这些企业往往在设备、技术、管理上不愿意进行更多的投入有的用普通货车直接运输危化品更有甚者在普货中夹带危化品。很多运输企业从自身效益考虑槽罐混装各种危化品共用一辆槽罐车如装了苯酚的车再去装硫酸除了腐蚀罐体之外混装还可能产生爆炸。由于运营成本很低在市场上可以用很低的运价招揽到客户。而低价竞争不仅抢夺了正规公司的市场份额还使整个危化品行业开始偏离合理的价格区间严重影响了市场的正常秩序加之相关部门执法不严使得小部分物流公司可以通过超载、不规范操作等手法进一步压