我国出口信用保险的现状分析及对策研究.docx

我国出口信用保险的现状分析及对策研究摘要：从当前形势来看世界上不少国家为了鼓励出口都实行出口信用保险制度。从历史渊源上看不同于发达国家中国的出口信用保险起步较晚相对落后而且在实践的过程中产生了诸多问题。据此当前的一项重要工作就是根据中国出口信用保险在实践过程中产生的一系列问题提出有效解决措施以此推动中国出口信用保险的进步促进出口贸易的繁荣发展。关键词：出口信用保险；问题；对策出口信用保险是承保出口商在经营出口业务的过程中因进口商的商业风险或进口国的政治风险而遭受损失的一种信用保险是国家为了推动本国的出口贸易保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策性保险业务。最近几年中国出口信用保险发展较快成就可喜。然而和世界上的其他发达国家相比中国的出口信用保险不仅相对落后而且在发展的过程中产生了诸多问题因此有必要对其进行研究。一、当前中国出口信用保险的现状分析（一）保险基金规模较小2011年前中国信保建立有出口信用保险风险基金资金总额约为5亿美元款项来源为财政部。然而从实际情况来看这根本无法满足出口发展的实际需要与中国信保的承保规模大相径庭十分不符。根据相关规定风险基金充足率的最低标准为5%。但是从中国信保的实际情况来看截至到2004年年底其未了责任就超过了100亿美元远达不到5%的最低标准。如果将因政策导致的亏损挂账纳入衡量因素那么根本无法达到该项标准。虽然当前中国信保已通过政策的颁布与出台以及采取各项有效举措在很大程度上为风险基金提供了较大保障。然而从实际结果来看当前的风险基金补充机制仍然存在较大漏洞和弊端无法从根本上满足相关出口保险公司的实际发展的需要。基于推动中国信保繁荣发展使风险基金充足率更加合理的视角理应对当前的风险基金补充制度进行不断完善。（二）评估渠道来源不够多元化当下市场竞争已进入白炽化阶段大多数出口企业为了提高企业效益、提升贸易额、争取到更多订单都会倾向于选择赔账类（OA）进行结算。然而它严重依赖于国外买家信用风险评估机制。从实际情况来看中国信保获得的有关风险的资讯主要源于外国资信渠道和相关企业。他们提供的资讯报告常常出现信息缺失的现象有的时候甚至与出口公司提供的买家资讯存在较大冲突或与其他调查机构提供的报告完全不一致。从根本上说我国信保尚未建立客观、可行、有效的风险评估机制。作为结果相关出口公司获得的国外买家风险资讯不够精确不能对其他国家的其他买家进行准确、合理的风险评估也就不能制定出合理可行的销售政策。（三）出口信用保险渗透率普遍不高当前一段时间虽然中国出口信用保险发展势态良好然而根据相关报告其出口信用保险外贸支持率仍然较低和发达国家存在较大差距。远远低于韩国外贸支持率的140%日本的50%和英国的45%。（四）出口信用保险费率和赔付率居高不下从实际情况来看当前中国出口信用保险短期和中长期的险费率分别为0.8%和4.9%而且居高不下远远超过了全球的平均水平。尤其是出口一些新兴市场国家例如非洲和南美等的费率更是超过了2%。根据政府相关部门的统计结果中国出口公司的利润率停留在5%的水平而与此极不协调的是居高不下的保险费率。在此背景下不少公司基于对企业效益的理性判断望而止步。从整体上看当前中国的高额的保险费率极大地加大了企业的经济负担不利于中国出口贸易的长远发展。与此同时当前中国的出口信用保险赔付率也居高不下。仅从2012年看中国出口信用保险公司的赔付率竟然达到了115.3%。虽然在后面的接连几年中赔付率都有所下降但是从总体来看仍然处于较高水平。尤其是2014和2015年因受金融危机影响赔付率又上升趋势。究其原因就会发现赔付率之所以在相当长的一段时间内居高不下原因在于出口信保规模不够而且集中在几个规模较大的保险标的上作为结果几乎无法分散风险。这一现象带来的后果就是出口信保企业无法大幅扩展其经营规模为各类保险项目的开发带来了极大的消极影响严重地制约了中国出口信用保险的长远发展。（五）开展业务种类极不协调具体来说中国的出口信保大部分为短期信保的相关业务其他业务不仅相对较少而且就是已经开展的业务也十分不完善。与此形成鲜明对比的是发达国家大部分为中长期信保业务而且政府对其进行大力扶持予以投资。具体数字显示中国的短期险增幅迅速中长期险发展较慢增幅有限。与此同时值得注意的是目前中国的多项信保业务例如投资及担保业务都尚未或则和刚刚开展开展时间短经验不足经办业务数额规模较小比例较低无法达到既定目的在很大程度上制约了出口信保的繁荣、平衡发展。二、改善中国出口信用保险的相关对策（一）提高财政扶持力度从本质上看出口信保隶属政