我国信息服务业发展现状、问题及对策研究.docx

我国信息服务业发展现状、问题及对策研究[摘要]文章采用对比分析法从产业发展水平、投入规模和创新能力三个方面分析了我国信息服务产业发展现状并归纳总结了目前存在的主要问题在此基础上为提升信息服务产业发展水平提出了相应的政策建议。[关键词]信息服务业；发展现状；产业发展[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.01.085信息化时代背景下信息服务业获得迅速发展正逐渐成为国民经济的支柱行业。近年来我国信息服务产业持续快速发展产业规模不断扩大2013年我国信息服务业务收入规模超过3亿元同比增长23.4%实现利润总额3830.5亿元但相比于西方发达国家仍旧存在一定的差距。为促进产业更好发展本文将在深入探讨我国信息服务产业现状及存在问题的基础上提出相应的政策建议。1信息服务产业发展现状国民经济行业分类中将信息服务业划分为信息传输、计算机服务和软件业而《中国统计年鉴》中的行业统计数据基本始于2004年故而本文以2004年为基期进行对比分析。1.1产业发展水平（1）产业增加值不断增加。科技发展使得信息资源服务的供需规模日益增长2013年信息服务业增加值达到11816.3亿元比2004年增长了1.6倍其在GDP中所占份额基本保持在2.5%左右而在第三产业增加值中的比重超过5%。增加值每年的增长率维持在8%其中2007年增长率达到最大主要因为北京奥运会期间大量信息技术的应用推动了产业发展。（2）法人单位数平稳增长。当行业效益良好且发展势头强劲时也就意味着该行业有很大的盈利空间追求利益最大化的企业会争相进入该行业增加行业内的企业单位数量。信息服务业法人单位数保持平稳的增长趋势从2004年的58307个增长至2013年的226107个增长了约4.2倍。由增长态势可以看出未来几年我国信息服务业法人单位仍会平稳增加出现爆发式增长的可能性较小。1.2产业投入规模（1）就业总人数和受教育水平稳定增加。投入规模在一定程度上反映了该产业的生产经营状况。随着信息技术的快速发展我国信息服务业就业人数不断增加2013年信息服务业就业人数达到327.4万人是2004年就业人数的2.7倍之多。从信息服务业就业人员的受教育构成来看大专及以上的高学历人才占比逐渐增加2013年占比为57.3%超过了总就业人数的一半比2004年增长了11个百分点。可见高学历就业人员逐渐成为信息服务产业发展的主要支撑群体。（2）固定资产投资总量波动增加。固定资产投资规模很大程度上影响着生产经营所需的基础环境。我国信息服务业固定资产投资额呈波动上升趋势2013年达到3085亿元但是其在全国固定资产投资中占比逐渐减小2013年只有0.7%比2004年减少了1.7%。这主要是因为信息服务业发展对信息技术的依赖程度越来越大。1.3产业创新能力（1）专利申请数逐年递增。专利数量是衡量创新能力的一个重要标准专利申请数量越多代表着该行业相关人员进行产品和服务创新研究的能力越强。2013年信息技术与设备制造行业专利申请数已高达88960件比2004年增长将近11.73倍。信息技术与设备制造业的创新水平的增长趋势可以侧面反映出信息服务业创新水平也是在逐年提升的。（2）科研投入水平加大。科研投入衡量了创新投入力度。2013年科研投入达1253亿元比2004年增加了5.2倍在GDP中的占比由2004年的12.3%增长至19.9%。可见企业对科研的重视程度不断增加。而政府对科技的扶持力度也在提升2013年科技方面的财政支出达2715亿元占GDP的4%。2信息服务产业存在的问题尽管我国信息服务产业获得快速发展但其仍存在一系列的问题制约着产业长期发展。2.1人才培养和融资体制不健全人才培养方面目前的培养体系缺乏高层次技术人才产出人才结构不合理且实践经验不足人才素质和人才技能存在差异导致人才整体水平偏低。同时高水平人才为获得更大的发展平台更倾向于在外企就职造成了很大程度的人才流失。企业融资方面我国信息服务企业中以中小企业居多这些企业因发展规模小、风险承受能力低而难以通过银行贷款审批也很难以上市的方式获得需求资金。2.2产业发展不均衡我国信息服务业发展呈现集聚趋势但各地区发展水平存在很大的差异。自然禀赋和基础条件较好的地区发展程度较高如北京、广州、上海等中西部地区的发展相对落后但这些地区对信息服务需求却逐渐增加造成了很大的资源浪费。从细分行业来看软件业和电信业发展规模最大而数据库业、咨询业等信息技术内容服务业发展较为迟缓形成了行业发展不均衡。2.3缺乏产业国际竞争力