我国会计制度改革论文.docx

我国会计制度改革论文为适应我国经济体制的改革自90年代初期开始我国在会计领域迈出了改革的步伐。会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴它包括会计制度的改革、会计手段的改革、会计管理体制的改革、会计教育的改革以及会计观念的变革等其中会计制度改革是会计改革的实质和核心它不仅是会计改革成败的决定性因素而且反映着会计改革成效的优劣。一、我国会计制度改革的不足(一)行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的要求目前各企业所执行的具体会计规范是在《企业会计准则》指导下的行业会计制度这套规范体系存在着诸多不合理之处:(1)不能适应企业经营多元化发展的要求。随着市场机制的日益完善和风险机制的日益形成多元化经营将成为企业经营的必然趋势和战略选择。多元化经营必然使企业涉足于各不同行业、不同性质的经营业务而执行现行会计规范要求企业对不同行业、不同性质的经营业务分别设置帐户并采用不同的会计程序与方法进行会计处理这不仅增加了多元化经营企业会计核算的工作量影响核算效率和质量而且难以保持口径一致反映综合的财务会计信息。(2)不利于会计信息的行业比较和分析。执行行业会计制度使得不同行业、不同企业会计处理所依据的原则、程序、方法各不相同这就必然导致会计信息在行业、企业之间失去可比性不便于投资主体对潜在投资对象的比较、分析和选择最终不利于资金的合理流向和资源的优化配置。(3)不便于投资主体对企业实施有效的财务监督。企业各投资主体对企业实施财务监督的主要依据是财务会计信息然而一方面各投资主体出于增加投资收益、回避投资风险的考虑会不断的改变投资对象使资金经常性地从一个行业转向另一个行业或同时分布于若干不同行业;另一方面不同行业又执行不同的财务会计制度在这种情况下投资主体要实施财务监督就必需熟悉不同行业的会计处理原则、程序和方法这无疑加大了财务监督的难度影响财务监督效率。(二)现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性完整性和系统性是现代会计制度应具备的基本特征。所谓“完整性”是指会计制度应包括和覆盖全部会计实务使每一会计行为每一会计事项都有相应的制度予以规范;所谓“系统性”是指现代会计制度应是在会计目标统一约束下由相互联系、相互依存的多分支、分层次的会计制度构成的有机体系。然而我国现行的会计制度基本上是围绕企业常规会计事项由国家统一制定在构成上缺乏完整性和系统性具体表现在两个方面:(1)一些现代会计分支尚未纳入会计规范体系。近年来随着会计领域的改革开放以及会计理论研究的深化一些新的会计分支如人力资源会计、质量成本会计、物价变动会计、金融工具会计等早已为人们所熟悉然而有关这些会计分支我国目前尚无具体的制度或准则规范使得现行会计规范在内容上残缺不全尽管一些企业认识到需要通过会计系统确认和计量人力资源的耗费需要核算与报告物价变动对企业财务状况和经营业绩的影响需要核算和报告金融资产、金融负债及其对股东权益的影响等等然而由于缺乏这方面的准则、制度使得企业会计人员力不从心或只能按各自的需要作出不规范的会计处理。(2)许多企业缺乏健全、完善的内部核算制度。完善的会计规范体系不仅包括国家统一制定的各个层次的会计规范而且还包括企业根据其经营特点和管理要求制定的内部核算制度和办法包括会计核算的基础管理制度和办法、成本核算制度与办法、内部财务成本的分析考核制度及办法等。然而目前许多企业只执行统一层次的会计规范而无完善的内部核算制度与办法这一方面损害了会计制度的完整性和系统性另一方面则往往导致企业成本不实、帐目不清、数据不真。(三)会计制度改革的国际化进程缓慢《企业会计准则》的颁布实施标志着我国会计在国际化进程中迈出了关键的一步但其进展不尽人意。现行会计规范在许多方面与国际会计准则尚未协调甚至差异较大例如有关固定资产折旧、存货计价等会计方法国际会计准则规定在保持一致性的前提下企业可以自行选择而在我国的会计准则和制度中有关这些方法的选择作了较严格的限制因此一些在国外被广泛使用的会计程序和方法如加速折旧法、成本与市价孰低法等在我国尚未获得用武之地或在应用的范围上受到严格限制。再如国际会计准则对企业集团分部业绩报告的编制、通货膨胀条件下的财务报告等均制定了相应的会计准则而我国尚缺乏这方面的准则规范。由于这些差异的存在使得我国的会计信息缺乏国际可比性不能充分发挥其“国际性商业语言”的功能这正如我国的涉外企业需要按照我国会计准则与上市地或子公司所在地会计准则编制两套口径不同的会计报表并分别由不同国别的注册会计师进行审计。这充分表明由于会计规范的差异一方面使我国涉外企业的会计工作量增大会计信息成本上升不利于这些企业的国际性竞争另一方面有碍于我国市场经济的国际化发展和企业经营的国际化拓展。(四)现