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对推进联耕联种促规模经营的认识与思考摘要：在当前农村土地供求矛盾日益凸显土地资源日趋紧张的形势下江苏省射阳县开展土地联耕联种促进土地规模经营不能不说是一个范例。去年以来射阳县通过推进联耕联种实现了土地规模流转所达不到的效果。在农民土地经营权不变的情况下将碎片化的农田集中起来实现有组织的连片种植、连片经营在充分体现联耕联种、规模经营五大优势的前提下通过“农户+农户+合作社”的形式使分散的小农经济形式向专业合作体聚结形成规模生产、规模效益促进农民增收、农业增效。关键词：联耕联种规模经营认识思考一、土地联耕联种“新鲜出炉”春耕以来江苏省射阳县农村推广土地联耕联种的经验和做法经中央电视台和省、市新闻媒体报道后座谈会、推进会、现场会一茬接一茬。从去年9月份开始射阳县农口人员在秸杆焚烧中发现大型农机具在农户破除田埂的大连片田块耕作时能很好实现秸杆全量返田彻底解决秸杆焚烧难题从中探索出了土地联耕联种这一新型种植模式。此后当地政府部门又认真总结这种“农户+农户+合作社”的新型模式在农民土地经营权不变的情况下即土地不再经规模流转的情况下进行规模种植经营既做到省时、省心、省力、降本、增产、高效；又能做到改良田块、有效处理秸杆、提高病虫害防治效果十分明显。接着经当地政府和相关部门进行总结、完善、提高后得到了省市领导的关心和支持并同时得到了专家学者的肯定和好评倍受媒体关注和宣传从而进一步促进和推动了当地土地联耕联种的高效开展。二、土地“联耕联种”的经营形式联耕联种的主体实质上是农户是在村两委会引领和农业部门的服务下采取“农户+农户+合作社”的经营方式是在持续稳定家庭联产承包经营不改变土地经营权的基础上按照农户自愿的原则由村组统一组织以打桩等形式确定界址破除田埂将碎片化的农地（田）集中起来实现有组织的连片种植再由服务组织提供专业化服务在推进农业生产上联耕、联种、联管、联营实现“增面积、降成本、促还田、添地力提单产、升效益”的农民合作规模经营模式。三、土地“联耕联种”与土地流转规模经营的优势联耕联种实现规模经营的优势主体主要体现在以下几个方面：1.增加了农民收入。实行联耕联种后淘汰了落后的农业种植方式大面积推广集成技术后投入更趋合理。据了解生产成本每亩可降低300元左右；而且每年两季作物还可提高产量100公斤/亩亩增效益达250元。去除田埂可增加土地利用率5%以上有利于推行机械化生产、机械化作业促进丰产、稳产、高产。2.保障了粮食安全。实现联耕联种后整个生产过程可由农技人员把脉会诊加上选用优良品种采取测土配方施肥按需、对症施肥用药符合现代农业高产、优质、高效、生态、安全发展的需要。同时联耕联种不仅促进了规模化经营而且新品种、新技术的具体应用也直拉增加了粮食产量从而为保障粮食安全奠定了基础。3.减轻了环境污染。联耕联种实行规模种植经营采取统一病虫害防治有效地减少了农药的使用和肥料的用量降少了农田投入环境影响随之减少以前“一田多户”田块过小大马力机械进田作业效率低秸杆无法还田或少部分还田堆放田边、沟边的秸杆既污染了水源而且农户可随时再焚烧使空气污染。实行联耕联种后这些问题也就迎刃而解了。4.改善了土壤质地。实现联耕联种既促进土地规模化经营而且又改变了土地长期依赖化肥、焚烧秸杆等造成土壤板结所带来的弊端。肥料的科学合理使用和秸杆全量还田可增加土壤有机质改善土壤质地提升肥力后就能有效促进土地高产为农业可持续发展创造条件。四、推进土地“联耕联种”可促进规模经营价值的提升联耕联种是通过科学组织生产、科学调度机具科学安排种植、实现规模经营来体现的。随着田间基础设施的配套田块平整度提升再通过机械连片作业解决茬口衔接实现田间高产和最大效益。由于田块实现了集成技术的全覆盖且均以高产示范创建的标准进行耕作推广农机农艺集合可促使当地高产田块都会在联耕联种的地区出现。另据了解近几年来在当地土地流转的田块当中真正丰产高产的并不多见而且土地联耕联种后可不再通过土地流转形式而产生直接效益。五、推进土地“联耕联种”为土地流转规模经营创造了条件土地联耕联种实质上也是将分散的田块聚扰合并形成大田适合于机械化联片作业实现联片生产、规模经营在某种程度上替代了土地规模化流转和规范化经营进而实现土地增量和价值提升。如何规范化地做好这项工作应从以下几个方面加以考虑。一是要规范程序指导协调好联耕联种。要不断完善各种手续签定好各项合同防止出现问题和矛盾；二是要搞好农业结构调整牵动联耕联种。三是要大力发展二、三产业拉动联耕联种。四是要大力发展各经济组织推动联耕联种。五是要加强基础设施再投入提高联耕联种水平。良好的基础设施是现代