对于国际贸易中污染转移法律问题的探析.docx

对于国际贸易中污染转移法律问题的探析一、国际贸易污染转移的概念及常见表现形式(一)国际贸易中的污染转移有关国际贸易中的污染转移国内有多种定义有的学者认为国际贸易中的污染转移是指“一国将在本国处理费用高昂或危险的各种废物通过国际贸易等方式越境到其他国家。”[1]也有的学者认为国际贸易中的污染转移是指“造成环境污染的污染设备、污染工艺、污染技术、污染产品以及其他污染物质被有意识地人为跨疆界转移的行为。”[2]因此可以将国际贸易中的污染转移定义为:发达国家与发展中国家之间发达国家通过国际贸易的形式将对本国环境有重大污染的产品、技术、危险废物等从本国以某种合法的贸易形式转移到发展中国家从而避免污染给本国带来危害并从中获得利益的行为。从上面的定义我们可以得出国际贸易中的污染转移是发生在发达国家与发展中国家之间并且这种转移具有很强的隐蔽性污染转移的方式也是多种多样的。(二)国际贸易污染转移的常见表现形式1.国际贸易转移中污染产品的转移所谓污染产品是指已经被多个国家或地区禁止或限制销售使用或者限期淘汰的将会对人类以及环境产生重大危害的产品。这些产品包括多种形式:不符合出口国相关环保标准但符合进口相关环保标准;不符合出口国相关环保标准但进口国对相关商品环保标准没有明确的规定;既不符合出口国相关环保标准也不符合进口国相关环保标准。发达国家往往通过提供虚假的检验证明或其他欺诈手段以及一些非法手段向发展中国家销售在本国或本地区禁止销售的产品从中谋取利益。2.国际贸易中危险废物的转移随着工业的发展发达国家研制出大量高新产品。这些产品给人类带来了巨大便利的同时也生成了大量的危险废物这些危险废物将会给人类的健康和自然环境带来了巨大的威胁。由于处理这些危险废物的工艺十分复杂并且需要投入大量的资金发达国家为了减轻危险废物带来的污染以及减少处理危险废物的投入转而通过国际贸易的形式将危险废物销售到发展中国家减少危险废物对本国的危害。3.国际贸易中污染行业的转移污染行业是指在生产的过程中将会直接或间接产生大量污染物的行业。随着技术的不断改进发达国家淘汰了大量污染行业导致污染行业在本国失去了生存空间。而这些行业为了攫取最后的利润通过国际贸易以技术转让的形式将这些带有严重污染的技术销售到发展中国家获取利润。二、国际贸易污染转移的危害(一)国际贸易中污染产品转移危害发达国家企业通过各种国际贸易方式将在本国或本地区禁止销售或限制销售的产品销售到发展中国家。这些产品严重侵害了销售国国民的身体健康对当地的生态环境带来巨大灾害。例如许多农药就是污染产品污染较重的农药主要是水银农药、DDT(滴滴涕、一氯二苯、三氯乙烷)、BHC(六六六、六氯化苯)[3]。发达国家对这些农药有严格的限制这些污染环境的农药不能在发达国家销售。生产商为获得利润将这些限制销售或禁止销售的产品销售到发展中国家并在发展中国家广泛使用。有材料显示这些含有有毒有害成分的农药每年导致1万多人死亡而受其慢性毒害的人更是数之不尽[4]。有关国际公约明确规定禁止将受控物质及其使用这些物质的产品的生产转移到其他国家。而就实际情况看许多发达国家却利用禁止生产的时间差或相关条约的漏洞将有毒有害的产品销售到发展中国家。(二)国际贸易中危险废物转移的危害在废旧家用电器中常见的有害物质主要包含以下几种:铅、镉、汞、六价铬、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂。电视机阴极射线管、印刷电路板上的焊锡和塑料外壳等都是有毒物质。一台电视机的阴极射线管中含有4—8磅铅。制造一台电脑需要700多种化学原料其中含有300多种对人类有害的化学物质。一台电脑显示器中铅含量平均达1公斤多[5]。铅元素可破坏人的神经、血液系统和肾脏。电脑的电池和开关含有铬化物和水银铬化物透过皮肤经细胞渗透可引发哮喘;水银则会破坏脑部神经;机箱和磁盘驱动器中的铬、汞等元素对人体细胞的DNA和脑组织有巨大的破坏作用。如果将这些危险废物在发展中国家随意丢弃或掩埋大量有害物质将渗入到地下造成地下水严重污染;如果在发展中国家进行焚烧会释放大量有毒气体造成空气污染。与此同时通过国际贸易将废弃物转移由于往往通过海运方式海运不仅有可能会污染行船的水域甚至可能污染船舶停靠港口的环境。由此可见通过国际贸易的方式转移危险废物将会产生巨大的危害。(三)国际贸易中污染行业转移的危害污染行业生产将会产生大量的废水、废气、废渣。“三废”极易造成水资源的污染导致流域内的鱼、贝、藻等依附于水资源的生物大量死亡或变异给流域内的生态环境带来灾难;废气的大量排放将会导致空气质量下降导致工厂周围居民健康受