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如何做好上跨铁路营业线桥梁施工的安全管理【摘要】安全管理是保证上跨铁路营业线架设桥梁施工行为符合铁路安全生产法律、法规和有关政策制止施工中的冒险性、盲目性和随意性有效地把施工安全控制在允许的风险度范围以内。如何做好这些工作确保行车和施工安全是当前安全管理的重要课题文章通过收集、整理、分析、总结上跨桥工程安全管理工作为今后指导上跨铁路营业线桥梁施工安全管理工作积累实践经验。【关键词】营业线;上跨桥;风险控制前言上跨铁路营业线架设桥梁施工属于重大风险源管理项目路局对跨越铁路桥梁吊装施工过程中的人、机、环境及施工全过程实行专项安全管理制度。铁路局所承担安全管理工作的上跨桥施工按照上跨桥的梁式、跨度现场的地形条件和铁路线路的位置大致可分为架桥机上跨铁路营业线架梁施工、轮式(履带式)起重机上跨铁路营业线吊装施工和顶推法、转体法等施工几种方法。一、上跨铁路营业线架设桥梁施工组织1、Ⅰ级施工由铁路局主管运输副局长、有关主管副局长担任施工领导小组正、副组长成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理(安全监理的依据)、安监等有关部门和单位负责人组成。2、Ⅱ级施工由铁路局运输处、有关业务处主管副处长担任正、副组长成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位主管人员组成。3、Ⅲ级施工由车务段(直属站)主管副段长(副站长)、设备管理单位主管副段长(或以上单位的指定人员)担任正、副组长成员由行车组织、施工、监理、设备管理、项目管理等有关单位成员组成。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级施工领导小组成员参加施工现场的监督、指导。二、施工组织设计(方案)审批和施工组织协调开工前施工单位编制“施组”和下部基础结构施工、桥梁吊装、临时支墩、桥面系施工等专项方案及事故抢险应急预案。“施组”必须经过三级审批层层把关即施工单位上级技术主管审批建设单位审批和监理单位审批。吊装、临时支墩等危险性较大分项工程还应进行专家论证。监理单位的总监理工程师、安全监理工程师要根据建设单位的审批意见结合工程实际编制切实可行、针对性、操作性强的《营业线上跨桥下部基础结构施工安全监理实施细则》和《上跨铁路营业线桥梁施工安全监理实施细则》这些都是营业线施工必备的管理资料。A类施工安全风险控制包括:“营业线设备安全限界”内使用大型机械施工;电务割接电缆施工;桥面湿接缝吊模和拆除湿接缝模板施工;安装栏板模板和栏板模板拆除施工;防抛屏安装施工;上跨桥架梁施工。B类施工安全风险控制包括:安全保护区内使用大型机械施工;吊装桩基钢筋笼;吊装墩柱钢筋笼;安装绑扎墩柱、系梁、连梁、盖梁钢筋;吊装墩柱模板;吊装盖梁模板;临近铁路的路堑消坡、减方等施工。C类施工安全风险控制包括:桩基钻孔;钻孔灌注桩施工;桩基浇注砼;墩柱浇注砼;浇注盖梁砼;桥面湿接缝施工;桥面湿接头施工、防撞护栏施工;桥面铺装施工。三、上跨桥吊装、架梁施工的组织实施1、建设、设计、施工、监理、设备管理、行车组织、安全监察等部门、单位人员在施工领导小组组长或副组长领导下明确工作重点盯住关键环节督促安全措施落实协调解决施工过程中临时发生的问题保证施工安全。2、按照北京铁路局批准的施工计划监理工程师到施工现场检查上跨桥施工准备情况明确工作重点和关键环节督促安全措施落实协调解决施工准备阶段存在的问题保证要点施工顺利进行。3、监理人员必须提前1小时上岗在“营业线施工干部登记签到表”上签字参加“点前施工准备会”对施工的起止时间、施工内容、影响范围、非正常行车办法及限速运行条件等必须做到心中有数。4、施工前准备工作1)施工单位至少在正式施工72小时(3日)前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。设备管理单位接到施工单位的施工请求后应对施工方案和计划及影响范围进行认真核对并在施工开始前派员进行施工安全监督。2)Ⅰ、Ⅱ施工由铁路局组织召开施工预备会Ⅲ级施工由车务段(直属站)组织施工预备会逐项落实施工各项准备工作情况对各单位的施工组织措施、开通方案、行车办法、安全及劳动力安排进行审查检查落实对施工计划的掌握、传达、培训情况特别是涉及非正常行车的准备情况。3)上跨桥架梁施工驻地安全监理工程师要对架桥机过孔和架梁施工全程旁站监理重点从以下几个方面加强安全管控和检查:施工负责人进行安全技术交底监理工程师全程见证其工作安排利用监理的营业线施工专业知识指导、督促、帮助施工单位严格按照安全技术交底进行当日施工防止超范围、超时限和违规施工;点前确认现场测风仪实时风速四级不过孔五级不架梁雨天