多重因素对就业增长产生影响.docx

多重因素对就业增长产生影响国内经济的低速增长对就业的增长产生结构性影响；国际就业危机的延长对我国外向型就业产生长期影响；产业升级换代对就业增长和稳定产生多重影响。从国际环境、宏观经济形势和企业微观运作方面关注三个问题。关注经济低速增长就业协调增加的问题投资是经济增长三驾马车之首2012年基本上是保持20%左右的增幅比2011年的25%增幅下降了5个百分点。但最令人担心的是民间投资下降速度更快增幅由2011年的35%下降到2012年的25%。政府投资如果不能够拉动民间投资跟进的话就不能够产生大量就业岗位。投资对经济的拉动已经开始减弱如果投资增幅逐步下降到13%的话将对未来经济增长产生重大的影响因为我国目前的经济增长60%以上是由投资带来的。影响比较大的是进出口到2012年11月份进出口同比增加5.6%环比超过6%。出口占GDP的1/3左右出口下降对未来的经济增长有比较大的挑战。消费今年比较得力基本上保持在14%左右的增幅而且处在逐步回升中。现在我们特别强调通过提高消费、提高就业和工资来刺激经济增长这是未来经济增长的重要方向。工业增速今年基本上是10%的增幅如果工业增速到不了15%按照历史经验GDP基本上达不到10%。发电量的变化也是比较稳定的都是一百二三十多亿千瓦小时。制造业PMI虽然稍有下滑但是现在已经开始好转超过50的分界线。非制造业发展稍微好一点。从上述数据分析我们得出一个结论从2013年开始今后我国将可能长期面临一位数的经济增长局面这样的增长对经济结构就产生了重大影响。最近我去成都调研发现在经济两位数增长时企业盈利不是来源于提高劳动生产率而是来源于外延性的扩张即通过新建一个工厂或者扩大生产规模来完成即所有的盈利都是来自于两个字――扩张。我调查了一家为大众汽车生产配套产品的企业按照与大众签约规定它必须每年降价因为汽车是每年降价的。所以对这家企业来说就必须不断地提升其产量才可以增加盈利。它现在遇到两个问题一是上游企业要降价二是下游劳动者要求提工资所以盈利空间非常小已经影响到扩大再生产的积极性。一个重要的判断是过去低收益的生产模式已经不适应未来结构调整的需要可能会面临比较大的重新洗牌。关注国际就业市场对我国就业的长期影响国际就业市场上希腊、西班牙的失业率数据仍然不断提高欧盟的失业率也增加了由2011年10%多一点到现在的11%就业局势在逐步恶化它对经济的负面影响非常大。美国现在失业率为7.7%比10%的高峰已经有所下降。但美国的失业率下降不是因为经济复苏而是劳动者由于找不到工作而退出劳动力市场。金融危机以来美国大约损失了400万就业机会到目前仍然没有弥补。日本的情况比较好一点失业率现在保持在5%左右但其经济状况非常不好。2012年经合组织（OECD）对全球的就业做了展望2014年各国的失业率分别是：法国不到10%日本5%以下英国基本持平美国下降到7.5%欧元区上升到12%OECD基本上是7.7%～7.8%的水平。从全球看大部分的国家失业率还在上升。国际劳工组织最近预测全世界的失业率明年还会增加到6.1%之后仍然保持在6%。而且有一个更为悲观的判断原来国际劳工组织认为金融危机对就业的影响6年就能过去也就是说2014年全球就业就会恢复到危机前的水平。但是现在该组织认为这次金融危机对就业的影响会延续10年以上到2017年都不能够恢复到危机前的水平。这意味着国际市场需求会长期疲软对我国外贸出口的负面影响非常大。国际货币基金组织（IMF）对世界经济的展望今年是3.3%的增幅明年是3.6%的增幅。美国是今年2.2%、明年2.75%的增幅单欧元区和日本的经济增长是下降的。全球的经济和就业状况对我们最大的影响是减少对出口的需求所以我们可能不得不长期保持外贸出口低速增长的状态。产业升级转移对就业的影响产业升级转移对就业的影响非常大。全球产业已经有四轮转移第一轮是欧美向日本转移发生在五六十年代；第二轮是日本向亚洲四小龙转移发生在七十年代；第三轮是亚洲四小龙向我国沿海转移发生在八十年代；最近一轮是我国沿海发达地区产业向内地转移发生在21世纪初。这符合“雁阵模型”的理论中国国土面积很大可以往中西部转移。我们特地考察了一下富士康的转移发现这是富士康必走之路因为沿海没有土地了必须到中西部才能获得土地和劳动力。与此同时产业链带动就业存在很大的挑战下游企业生存状况堪忧。大企业发展带动小企业发展的模式是我们长期以来处理中国经济增长和就业协调增长的好模式因为小企业能吸纳大量的就业。但是在企业竞争加剧后产品的价格是随着产量的增加而下降的。大企业因为还有利润空间问题不大；而配套的小企业就做