建筑工程质量监督管理问题及对策.docx

建筑工程质量监督管理问题及对策1建筑质量监管概述在建筑行业中工程质量监管指的是以建筑企业、承包商、供应商和政府监管部门为主进行的监测行为。这些部门在建筑质量监督管理中发挥着各自的作用。在监管过程中政府部门和建筑企业侧重对建筑外部质量的监督管理而供应商或是其他从业人员则是偏向于对建筑内部质量的监管。2质量监管存在的问题2.1立法尚不完备在立法方面对建筑项目质量监督管理方面存在的问题很多主要体现在我国现有法律法规在建筑质量约束方面力度不强没有进行统一规范。我国曾颁布《建筑法》对建筑行业内部的工程质量、建筑开包承包、建筑施工许可证等方面做出规定对建筑工程质量的提高和增进起到了积极作用为建筑质量高标准达成提供了有力保障。不过这部法律在质量监督管理上并没有做出明确的规定质量监管的有关规定只在行政法规上简单的提出一些其涉用范围仅仅是一些地方相关法规执行力不强。当前建筑行业高速发展原有就疏漏的法规与市场经济有很多不相符的地方对质量监督管理的约束力就更弱。另外建筑质量监管必须要以国家法律和相关技术标准来约束这种法律法规不健全对整个行业的监管体系极为不利。2.2执法存在问题由于建筑工程建设监管在立法方面存在疏漏使得与之配套的相应条款也不完备在实施过程中问题很多。对发现的问题和一些违法法规的工程执法者没有相关法律依据来处置造成执法不严的现象。所以工程质量监管在实际上并没有发挥作用往往是个空架子在偏远乡村一些建筑工程完全没有相应的监管手段。从本质上来讲还是由于最初的法律不健全造成执法后续缓解中无法可依。2.3监管责任模糊在建筑行业汇中各个执法部门中存在诸多交叉执法和模糊概念这就造成了建筑行业内监管工作的责任和权力混淆。在我国质量监督检查是事业编制部门受到经费影响使得监管更加艰难很难正常运行。同时在质量监督行业内还存在着你可以管理我我也可以管理你的特殊情况监督管理及时严重模糊甚至连经费出现问题都不是该由谁来具体负责。有些个别部门在进行质量监督时还对建筑质量查收使适量监督完全部门落实严重影响了质监工作。2.4缺乏信息系统随着信息化的发展和广泛应用建筑工程质量监督管理的信息化进程业已开始。监管工作信息化有利于质量监管工作的进一步发展有利于实现公开化、透明化、公正化能够快速提高建筑质量监管工作的效率使全社会参与监督。但从行业现状来看还没有建立起一套完整的行之有效的建筑质量监管体系。2.5人员素质问题在建筑质量监管工作中很多地方存在工作人员素质欠缺的问题没有专门的人才往往是临时指派一些人来进行监管对行业本身知识监管重要性专业经验和基本职业道德等存在严重缺失这些人来做工程质量监管是很难将监管工作做实、做到位的。3解决质量监管问题的对策3.1强化质量监管立法力度在建筑质量监督管理工作中必须要做好有关法律法规的建设虽然我国已经颁布了《建筑法》但在具体责任落实和工作只能上还没有进行细致划分要将质量监管工作做实必须要建立起一套行之有效的监管体系并设定科学的监管技术标准用法律作为准则保证建筑质量监管科学高效。合理的法律是建筑质量优秀和安全的必要条件相关部门务必要在法律层面进行完善建立起一套符合市场需求能够对建筑工程进行行之有效约束的法律监督管理体系把不合理不科学的法律法规废除对行业进行重新改革实行依法监管。在法律层面地方政府也要加强相应的法规建设以符合地方实际要求从深层次对建筑质量监管提供条件。3.2增强企业技术规范力度随着市场经济的高速发展建筑行业也有了长足的进展同时也面临更大挑战给建筑质量监管提出了许多新的问题。目前在建筑行业中健全完善相关技术规定和企业规范化经营成为重要课题建筑工程质量监管是其中重要一项工作内容。要对相关的技术标准进行进一步加强建设质量监督管理体系将目前的验收标准进行统一规范以保障质量监管工作对企业的约束作用。3.3明确责任权利改革体制针对现今行业内责任不明确、部门之间交叉执法监督的具体现状政府相关部门要给予足够的重视利用政府委托的手段进行广泛的社会监督在工程建筑过程中对各项建筑施工情况进行质量监管。对于责权不明的现象要彻底改革我国现有的落后体制在进行科学调查研究的基础上全新的建立一套建筑行业质量监管体制明确责任和权利才能更好地促进建筑监督工作的开展。3.4完善质监信息化管理体系随着时代的发展信息化成为当前各行各业的重要手段在建筑工程质量监管方面同样起到重要作用。在工作中要与相关部门或软件企业沟通结合工作实际建立起一套完善的信息化管理平台来加强我国监督质量监管工作通过信息化的科学管理让监管工作更具透明性和科学性。