建筑工程招投标中存在的问题及对策分析.docx

建筑工程招投标中存在的问题及对策分析[摘要]随着市场经济的发展招投标这种交易方式的应用在建筑工程领域中越来越广泛招投标是交易的两个过程最大的特点就是可以让众多的投标人或企业在公平的环境下透明竞争建筑工程所属单位按照成本质量等条件择优录取。本文主要对建筑工程招投标中存在的问题及对策进行分析探讨。[关键词]建筑工程；招投标；问题；对策中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：1009-914X（2017）06-0196-01一、建筑工程招标的意义主要意义：①工程招投标有助于减少工程建设项目资源消耗；②招投标为工程建设项目标价提供科学依据使固定资产具备良好投资水平；③对建筑工程企业而言工程招投标节省了成本促使社会资源有效配置；便于合理设置施工项目费用为固定资产创造了更大的社会效益；④招投标制度的构建有利于维护市场竞争规避垄断促进了市场发展；⑤工程招标使工程价格更合理。以竞争确定工程价格使价格趋于合理节省投资、创造投资效益；⑥工程招标使社会平均劳动消耗水平降低有效控制工程价格。充分降低社会平均劳动消耗水平促使工程价格更加合理；⑦工程招标让供求双方相互选择使工程价格向价值基础倾斜有效控制工程造价。选择的供应者有良好业绩、报价低、工期短合理控制工程造价；⑧工程招标规范了价格行为体现了公平、公正、公开的原则。有力遏制了建筑领域中的腐败规范价格形成更加透明。二、建筑工程招投标存在的问题1、相关部门过多干预虽然在市场竟争中工程招投标是不可缺少的一种形式但我国工程招标工作的发展较为缓慢部门相互干涉使得工程招投标工作滞缓。受外界因素影响如人情因素和关系因素等以致部分企业实施工程项目竟争时未足够认识工程招投标工作导致工程招标工作没有体现公正性和公平性。2、制度不够完善我国工程招投标缺少完善的制度监督不到位使得工程招投标工作运行出现问题埋下了安全隐患。虽然政府颁布了《招标投标法》规范了工程市场经济。但从工程招投标实际工作来看法律运行缺乏相应的制度制约容易出现违法操作问题使得公平、公正原则仅作摆设。3、制度建设与市场管理需要强化虽然对招投标工作领域进行了规范约束了招投标市场管理但条款不具有硬性要求未充分规范各细节管理导致出现问题；执法部门的重视度不够部分机构出现违规情况尚未合理解决；企业不遵守法律法规产生了恶性竞争导致市场管理处于困境中。4、评标工作面临问题评标工作是招投标工作不可缺少的一部分。我国缺少公正、合理有效的评标体系无法体现客观性和公正性按照主观意愿随意评标。在评标专家专业素养方面评标专家的法律、专业知识及职业道德不过关一些专家没有原则性为了经济利益不公正评估向隐形规则倾斜使得评标有失公正性。在评标有关标准合理运用方面评标居于招投标的核心奠定工程定标的依据。评标也是比较分析投标人上交的投标文件评判优劣总结评标报告为招标人提供建议。采用的综合评标法评标活动中专家的操作空间是很大的对评标质量要求评标专家约束自身道德不受环境影响因当前环境复杂道德约束捉襟见肘评标专家在招投标活动中往往扮演了“橡皮图章”的角色。三、建筑工程招投标问题的对策1、完善法律法规健全监管制度以政府专业部门为中心制定招投标法律法规其余执法部门互相配合全程监控工程招标逐步完善监管制度确保招投标工作标准有效落实。将高科技资源应用在监督中严格管控各环节依法管理实施工程出现的违法乱纪行为。重视有关部门的协同与各部门一同对招投标工作出现取巧行为进行职能制约与惩罚也要重视招标后期工程监管工作全程跟进有关部门工作细致做好各阶段的监管工作。2、提升招标责任人的行为准则招标人审核投标资质时要掌握度结合各人员采取相应举措。工程招标过程因为相关部门的管控要求有关工作人员严格遵照法律法规制度开展招标工作。逐步践行工作公开原则落实在工程招投标正常工作中。深化监督管理强化各部门间的联通协作防止违法问题的出现。3、体现公平性、公正性、公开性合同指标坚持以公平、公正原则为指导支撑、保障工程招投标工作的运行。工程招投标工作处在发展阶段有关部门采用网络模式公开工程招投标合同确保了招标工作的运行使信息透明化。对运行中的工程招投标工作通过将信息透明化实现工程招标工作的更新为生效的合同搭建了网络平台面对竞争时获得了相同的机遇迎接挑战。对通过网络平台公开的合同要求工作人员细化各工作内容确保各工作内容满足我国工程招标处在有关制度范畴内同时也约束了第三方合约。4、构建、健全评标专家制度主要内容：①严格审核专家资质动态管控评标专家有效的分享资源提升评标水平。对违规违纪行