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国家创新体系对企业科技创新促进作用摘要:企业科技创新能力的提高是一项复杂的系统工程它既需要高校、科研机构、政府和中介组织等多种主体的积极参与、合作也需要健全的政策、法律法规和制度体系更需要鼓励创新、保护创新、有利于创新人才脱颖而出的社会环境。介绍我国的国家创新体系的状况分析了国家创新体系构成要素(即官、研、学、金)在企业创新过程中的重要作用。关键词:国家创新体系;企业;科技创新1我国国家创新体系国家创新体系构成要素是指参与创新活动的各类个体和社会组织。就我国现阶段而言主要包括政府、企业、科研院所、高校和中介服务机构等其中政府、企业和科研院所是科技创新的主体。企业是科技创新的核心而且应该是科技创新投入的主体;政府主要为科技创新提供政策保障;中介机构和金融机构等构成科技创新的服务、支撑体系。科技创新的自身特点决定了企业、高校和科研院所共同构成科技创新主体。2“官、研、学、金”在企业科技创新的作用“十一五”期间我国明确提出“企业要成为技术创新的主体”然而中国众多企业要在较短的时间内真正确立起自主创新能力正面临三大挑战:首先是创新先天不足西方发达国家企业的创立绝大多数是基于市场经济环境下的一种创新投资行为尽管它开始规模较小但是确实是基于技术上的领先而中国众多企业的创立是基于原计划经济环境下的一种公共投资行为几乎没有自己的核心技术;其次是创新投入不够;第三是创新把握乏力对于一个企业如果没有持续的创新的积累就无法把握和驾驭创新战略。怎样解决上述问题有以下几点:2.1政府的作用政府部门在科技创新中占有重要的角色。政府大力投入资金到基础部门的研究基础研究是一切创新的前提。有了基础研究才能到应用研究以及开发研究。例如:量子力学——核裂变、核聚变——原子能反应堆工作原理就是基础研究——应用研究——开发研究的一个循环过程。另外政府通过制定科技政策、产业政策、金融政策、专利政策、法律条规等为科技创新提供政策保障和法律环境保证科技创新活动的有序、规范的实行。在国家创新体系中政府在国家创新系统这个网络中起着非常重要的作用扮演着指挥者和协调者的角色是自主创新的重要组织者。政府部门在自主创新体系中的重要职能是营造自主创新的氛围制定优惠的政策为科技创新和人力资源开发、基础设施建设等提供支撑完善创新的投入机制并为创新提供优质的后勤服务为自主创新打造平台。政府的这种推动作用还体现在对本地企业的支持上企业则主要是在政府的引导下根据市场需求不断开发和推出新产品、新工艺、开发新市场等依靠自身的市场竞争能力获取经济效益。需要指出的是政府与其他组织、机构之间的关系并不是直接控制的关系。2.2“产、学、研”相结合“产、学、研”是科技创新的主体高校和研究院与企业的基础社会职能不同前者是知识和技术产品的供应者后者是需求者我们要加强这三者的联系。这些年来一直持续不断的进行“科研单位向企业转化”为主要的科技体制改革但是我国科研的主要力量还是主要集中在高校、研究院。使得高校、研究院所开发的产品引用到市场变成消费者需要的产品。技术创新的最终归宿也在于市场企业的最终目的在于通过创新获得竞争优势在于满足消费者需求的同时获得超额利润。以双汇集团为例双汇集团是以肉类加工为主的大型食品集团总部位于河南省漯河市。总资产60多亿元是中国最大的肉类加工基地在2006年中国企业500强排序中列154位。双汇集团坚持自主创新打造创新型企业积极与高校、研究院等建立联系通过实行企校合作充分利用高等院校的人才、技术优势将他们的科研成果迅速转化为生产力满足广大消费者的需要。双汇集团还在2000年时聘请清华大学中科院院士赵玉芬教授担任双汇集团技术名誉顾问而且双方签定了关于共同组建生物技术研究所、加强校企合作的技术协议书。2.3金融机构和中介机构的作用金融、中介组织既可起到沟通作用从中将拥有各类创新资源者衔接在一起也可以自己拥有的知识直接为用户服务。金融、中介组织在国家创新体系中应起着粘结功能其服务范围非常广泛最为直接的是提供科技成果和技术咨询服务机构、人才中介机构管理咨询服务机构、金融机构、各类评估机构、信息服务机构和各种行业协会还有许多中介机构提供法律、财务管理等其他服务构成技术协同创新体系中不可或缺的网结点。在向市场经济体制转轨中技术创新逐渐成为各创新行为主体基于各自利益追求的经济行为。相应需要金融、中介组织取代部分传统的行政行为。国家对各类金融、中介机构要作为政府宏观调控技术创新的有力工具大力扶持政府的创新政策制定与执行要紧密地依靠和有效地利用金融、中介机构赋予其法律地位实现政府与市场机制的双重