对融资担保行业的调查与思考.docx

================精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档欢迎阅读下载==============--------------------精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档感谢阅读下载---------------------~27~对融资担保行业的调查与思考对融资担保行业的调查与思考截止2008年11底我区共有民营企业1690家全区民营经济共完成营业收入亿元同比增长54%；实现增加值亿元同比增长61%；上缴税金亿元同比增长46%。民营经济已成为拉动我区经济发展的主要力量。随着民营企业的不断发展壮大发展资金短缺、贷款融资困难成为制约全区民营企业进一步发展的突出问题。近年来融资担保公司的涌现和初步发展在一定程度上缓解了中小企业融资难的困境但是其自身发展建设也面临着一些亟待解决的困难和问题。下面就我区融资担保公司存在的问题和解决的对策在此与大家共同探讨。一、我区融资担保行业的现状目前我区辖区内共有融资担保公司8家。从资本金投入的情况来看主要有单位内资型、政府扶助民资为主型、民营全资型三种模式。单位完全出资组建的单位内资型担保公司2家占25%。如中国一拖集团财务有限责任公司和洛阳市住房置业担保有限公司；政府部分出资以民间资本为主组成的政府扶助民资为主型担保公司2家占25%。如洛阳鑫融基投资担保有限公司注册资本11000万元其中市政府出资1000万元民营企业出资2900万元自然人出资7100万元；完全民营企业家出资组建的全资型担保公司4家占50%。民营全资担保公司中除了洛阳市中侨担保服务有限公司的注册资金为3000万元外其他三家的注册资金均为1000万元。调查中了解到政府组建或参与组建的担保公司也正在逐步走向民营化。我区最早成立的担保公司是洛阳南华民营企业小额贷款担保有限公司该公司初期涧西区政府注入了200万元启动资金南华集团融资200万元成立的。2006年又向社会公众募集资金600万元增资为1000万元。目前该公司正与鑫融基投资担保有限公司商议合并事宜准备完全走民营化道路实行市场化运作。沿海发达省市的经验表明担保公司发展初期政府出资引导逐步转变为民间资本为主体是担保业健康发展的必然趋势。经过几年的发展我区的民营担保公司已为我市300多家中小企业累计提供贷款担保约11亿元在保约4亿多元拉动在保企业增加销售收入近40亿元增加利税近5亿元；其中为涧西区60多家企业累计担保约3亿元在保额约2亿元拉动我区在保企业增加销售收入12亿元增加利税近1亿元；为下岗再就业发放贷款5000多万元解决下岗再就业2000多人。二、我区融资担保公司面临的主要困难和存在的问题我区大多数中小企业特别是民营企业处于发展的起步阶段规模小、实力弱、积累少资金大多用于弥补流动资金的不足购买土地、房产、设备等固定资产的很少。而这些企业发展到一定阶段需要扩大再生产的规模土地、厂房、设备的投资摆在眼前这就需要向银行大量融资。而银行在市场经济条件下为防范金融风险对中小企业普遍采用抵押贷款的形式。但于中小企业难以提供有效的抵押物因而贷款相当困难。据我们对16家私营企业的调查因缺乏有效的抵押物不能贷款的企业有9家占56％。如位于我区的国华轴承机械公司于厂区土地是租赁的不能用于贷款担保目前公司急需的500-3000万元的流动资金贷不到位因此而影响了企业的正常发展。为了解决民营企业在项目建设和生产经营中的资金瓶颈促进全区民营经济的发展区委、区政府积极采取措施缓解民营企业融资难的问题。其中一项重要措施就是鼓励和支持市内外民营资本投资担保服务业。从去年起相继有4家私营担保有限公司相继在我区注册成立。2007年8月洛阳市中侨担保服务有限公司正式开业。主要是以洛阳市中侨房地产有限公司为主导的山东商会内部发展融资的平台主要业务对象是山东商会内部的会员企业于并不对外进行运作成立至今发放担保贷款总额共计200万元。其它三家私营担保公司均成立于今年洛阳融金投资担保有限公司成立于今年2月河南银信投资担保有限公司洛阳分公司成立于今年4月份洛阳市汇融担保有限公司成立于今年8月份这三家私营担保服务公司的先后成立引起了我区民营企业的关注纷纷前往了解情况、联系业务。但是三家担保服务公司在业务开展方面却都遇到了一些困难。汇融投资担保有限公司刚成立两个多月只做成了3笔担保业务；融金投资担保有限公司成立至今基本没有什么业务量；河南银信投资担保有限公司洛阳分公司目前主要的业务还是个贷理财业务。究竟是什么原因导致担保公司在其业务市场需求很大的