3经济强国与安全生产.docx

经济强国与安全生产按照十六大的战略部署到2020年我国要建设成一个惠及十几亿人口的、人民生活更加殷实的、更高水平的小康社会我国国内生产总值将比2000年翻两番综合国力和国际竞争力明显增强基本实现工业化建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。这是党的十六大提出的我国新世纪新阶段经济建设的宏伟目标它吹响了全面建设小康社会的号角。按照十六大描绘的宏伟蓝图中国将从经济大国走向经济强国同时十六大也强调要“高度重视安全生产确保国家财产和人民生命安全。”因此确保安全生产是实现经济快速健康发展的重要保障之一做好安全生产具有深远和现实的意义。一、经济强国与安全生产密切相关现实中大量的事例已经证明安全生产与经济发展从来都是密切相关的。要达到经济强国的宏伟目标就必须特别注意安全生产与经济之间的关系。它们之间的关系主要包括三个方面。一是经济总量与事故经济损失的关系。根据专家分析预测到2050年中国经济在世界经济中的地位将跃上新的水平即由现在的发展中经济大国变为世界经济强国。到那时中国经济总量将位于世界的第2位仅次于美国经济总量在世界经济中所占的比重将处于12%至16%之间将成为世界经济增长的火车头之一成为名符其实的经济强国。那么在2000年的时候中国经济总量占全球的比重为3.4％位次处于世界第7位的水平上；到2010年为5.0％位次将跃居世界第4位2020年为7.5%位次晋升到第3位（见表1）。表12000年至2050年世界经济总量及中国经济占全球的比重2000年2010年2020年2050年世界（亿美元）3198004298005776001402000高收入国家（亿美元）246000327700419500879900高收入国家占全球比重（%）80767363中国经济（亿美元）108002160043200172800中国经济占全球比重（%）3.45.07.512.3中国未来的经济发展趋势确实让人振奋但是当前严峻的安全生产形势不能不引起我们高度的重视。据统计2002年全国共发生各类事故1073434起死亡139393人。其中道路交通109381人工矿企业14924人。平均每天有380多人丧生于各类事故。全国共发生特大事故127起、死亡2313人。其中一次死亡30人以上特别重大事故12起、死亡620人。2003年1月到3月全国发生的一次死亡10人以上特大事故的40起死亡692人（其中煤矿事故12起死亡285人；道路交通事故18起死亡265人）分别比去年同期上升25％和35％。除此之外全国每年因工伤残的大约70万人左右。据专家测算全国每年生产安全事故造成的直接经济损失约1000亿元人民币以上；加上间接损失高达2000多亿元约占国内生产总值的2.5%。同时研究也表明安全生产对国内生产总值的综合贡献率为2.4％。也就是说一方面我们的安全生产工作搞上去了就会减少这2.5％的损失。另一方面安全生产工作搞好了还会对国内生产总值贡献上2.4％。要是总体上算一笔账安全生产工作抓到位了会使国内生产总值增加4个百分点。这可是一个不小的数字。根据国际劳工组织统计全球每年发生各类伤亡事故2.5亿起工伤事故和职业病死亡人数约为110万人（其中1/4为职业病死亡）这比交通事故死亡99万人暴力死亡56万人局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人都要多联合国秘书长指出因工伤及职业病所造成的损失相当于全球gdp的4%。二是国家整体竞争力与安全状况的关系。根据世界经济论坛和洛桑管理研究院的研究结果表明竞争力强的国家通常是很安全的而安全状况差的国家是不具有很强的竞争力和持续发展的能力的（见图1竞争力与安全）。从图1中可看出竞争力与安全状况成正向关系竞争力强的国家如芬兰、美国等他们的十万人死亡率是很低的而竞争力差的国家如印度尼西亚、俄国等他们的十万人死亡率是相对较高的。据世界经济论坛发布《2002年至2003年全球竞争力报告》显示中国经济竞争力升至全球第33位进一步证明中国在全球的竞争力又有很大的提升。这就提示我们要提升国家的整体竞争力不仅在其它方面要努力工作还要在安全生产方面下大力气去抓。通常经济条件差的国家不能够支付更多的安全措施费用那么安全措施差的国家是不能够在长期发展中获得更多的利益。随着关税壁垒的解除国家对经济市场的干预越来越少市场变得透明企业也随之不得不增强竞争