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对建立完善企业内部会计控制的思考建立完善企业内部会计控制的思考.摘要:深刻理解内部会计控制的内涵阐述建立和完善企业内部会计控制的必要性分析目前我国企业内部会计控制存在的问题及原因提出建立和完善内部会计控制的对策。关键词:企业内部会计控制一、内部会计控制的含义(1)内部控制是企业管理者为了确保法律、法规以及经营方针、政策的贯彻落实保护财产、物资的安全和完整保证财务会计信息和其他相关信息的真实性、准确性、及时性和可靠性避免或降低各种风险促进企业经营管理水平的不断提高实现既定的目标对所属企业和人员的行为进行制约和规范对所拥有的资金和财产进行维护和有效利用实施的一系列方法、程序和制度的总称是一种自我检查、自我调整和自我制约的系统。内部控制作为一项重要的管理职能和市场经济的基础工作是随着经济和企业的发展而不断发展的动态系统。内部控制包括内部会计控制和内部管理控制两个子系统。(2)内部会计控制作为内部控制的子系统是指企业为了提高会计信息质量保护资产的安全、完整确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制的方法主要包括:不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。二、建立和完善内部会计控制的意义(1)建立和完善内部会计控制是提高企业经济效益的客观需要。对于所有者来说其最关心的是其投入资本的安全性和收益性即实现资本保值、增值的目标而这一目标的实现必须有有效的内部会计控制制度作保障。对于经营者而言内部会计控制制度也是其履行受托经济责任实现企业目标的重要保证。通过建立健全有效的内部会计控制制度能够协调所有者和经营者之间的利益冲突使双方建立起相互信任的关系既能够规范经营者的行为也能够促使所有者建立一种科学合理的激励与约束机制以调动经营者管理好企业、赚取利润的积极性从而促使现代企业平衡、稳定、协调地发展。(2)建立和完善内部会计控制是落实《会计法》等相关法律法规的必然要求。为进一步规范企业的会计核算行为和相关信息的披露加强企业的会计控制提高会计信息的相关性和可靠性我国已相继颁布和实施了有关的会计行政法规、企业会计制度和企业会计准则正在实施的新的《会计法》明确要求各单位必须加强内部会计控制建立健全内部会计控制制度以保证会计信息的真实性与合法性。可见建立和实施有效的内部会计控制制度也是贯彻落实《会计法》等相关法律法规的必然要求。(3)建立和完善内部会计控制是参与国际竞争的迫切需要。随着社会生产力的发展和科学技术的进步信息技术高度发展全球经济一体化的进程加速我国企业面临来自外部世界特别是跨国公司的激烈竞争这一经济现实迫切要求企业必须尽快建立健全有效的内部会计控制制度提高经营管理的效率和效果以便在激烈的国际竞争中立于不败之地并与国际惯例接轨。因此从长远发展来看建立内部会计控制制度也是一种必然选择。三、当前企业内部会计控制存在的主要问题目前企业内部会计控制存在的问题主要有:(1)企业对内部会计控制的认识程度不够。对于企业来说其内部会计控制是一个事前、事中、事后的全面控制过程但在实际情况中企业往往只重视事后控制忽视对事前和事中的控制。许多企业只有事后的核算和分析缺乏科学的事前预测和决策事前制订的计划不科学缺乏事中的及时监控调整事后的奖惩也没有发挥其应有的作用。(2)企业负责人对内部会计控制认识不足。目前相当部分企业领导对建立企业内部会计控制制度不重视有的管理人员自身都不能遵守有关的控制制度。企业管理层存在重生产、轻经营、重开发、轻内部管理的思想甚至把内部会计控制看作仅仅是财务管理部门的事情;有的高层领导者越权管理使原本有效的内部会计控制制度不能发挥应有的作用;有的员工粗枝大叶责任心不强造成人为失误甚至联合起来舞弊使内部会计控制失去了其基本功能;有并未建立企业内部会计控制制度的;有内部会计控制制度残缺不全的;也有的是有法不依、执法不严将已制定的企业内部会计控制制度“写在纸上、贴在墙上”应付外来审计。有些企业领导认为单位里领导说了算才能真正体现经理负责制对建立内控会计制度的重要性认识不足。(3)企业内部会计控制执行力度不够。有的企业内部会计控制制度比较严密但仅仅停留在纸上而未贯彻执行成为一纸空文。如设备租赁未按制度贯彻内部牵制原则;有的财务付款手续不健全不按合同规定付款;合同的签订、执行、付款都由一人来执行等;有的内部管理职责不清企业内部没有建立决算、执行、监督三权分立、互相制约的机制;内部管理权限失控不相容职务没有有效分离职责不清越权行事给滥用职权、贪污舞弊以可乘之机。