加强国有企业会计监督.docx

加强国有企业会计监督摘要：会计监督是会计机构和会计人员依照法律的规定通过会计手段对经济活动的合法性、合理性和有效性进行的一种监督。国有企业作为国家所有的企业为民所有为民负责因此国企应当加强其会计监督机制保持信息透明、公开。本文主要从近期曝出的国有企业人员犯罪案例分析国有企业会计监管中存在的问题并提出相应的对策。关键词：会计监督；国有企业；信息透明中国人寿公布的2012年报中招待费金额为14.18亿元再次把国企推向风口浪尖成为公众关注的焦点。不仅中国人寿中国铁建等国企天价招待费也引发了各界关注相关报道表示天价招待费只是冰山一角近几年来国企财报数据亏空高管巨额年薪审计问题曝光等与国企有关的问题频频暴露在公众面前2013年5月审计署发布了对国电集团、华能集团、五矿集团、中国移动等十家大型国企2011年度财务收支审计结果指出这10家国企在会计核算和财务管理、执行国家政策、重大经济决策、内部管理方面存在很多问题国有企业之所以存在这方面问题主要是因为会计监督体系不健全。随着人们自身权利意识的增强人们对国企的关注力度日益提高国企作为使用国家资源成长发展起来的企业与国家和民众利益息息相关因此加强国企会计监督对保证国企会计资料真实、准确、完整、合理合法保证国有资产安全完整保证财务收支符合财务制度规定保证经济活动科学合理至关重要。一国有企业会计监督中存在的问题1财务人员素质不高。会计人员素来有经济警察的之称他们以专业的财务知识和高尚的职业修养为维护社会经济安全做着自己应有的贡献但是随着市场经济的发展拜金主义的盛行这些手握经济大权的会计人员不仅没有履行自己应有的职责甚至利用职务之便贪污受贿给国家、人民造成损失财务人员素质包括了思想道德素质和专业技能素质。目前很多国有企业会计人员专业素质不高主要表现在两个方面第一大部分国有企业有很多老员工这些人没有系统学习专业知识仅懂得简单的会计操作没有与时俱进的态度因此业务处理能力较低。第二有一部分新进入国企的年轻人员虽然会计知识储备丰富但是这些人安于现状把国企当做铁饭碗生活懒散无法做好本职工作。鉴于存在这两种情况国有企业会计处理中可能存在诸多问题会计监督也缺乏主动性。会计人员掌握一个企业的经济命脉是个与钱打交道的职业如果没有较高的思想道德修养很容易出现以权谋私的现象。2013年2月中国神华煤制油化工有限公司原总会计师魏淑清因贪污罪和受贿罪被法院判处有期徒刑20年魏淑清在2005年至2011年7月间伙同同事金晓东为天华正信（北京）会计师事务所等三家单位承揽该公司审计、验资等业务提供帮助向三家单位负责人王某等索要360余万元后二人将赃款伙分。两外其任职期间指使他人将其个人在某健身俱乐部的美容消费在单位报销非法占有公款19万元。这种索取好处费利用职务之便骗取公款的行为就是会计人员职业素质低下将个人利益放在企业、国家利益之前给企业和国家造成不可弥补的损失。另外有些会计人员对领导采取绝对服从的态度不懂得用法律武器维护自身和公众利益间接导致贪污腐败现象的出现。2国企高管职务犯罪普遍权利监管体系薄弱。2013年3月26日南方日报报道广发珠海分行行长贪污3200万元被判死缓；广州某国有投资管理公司董事长侵吞千万元公款；原北京市怀柔服务公司、北京康盛服务公司经理杨春妹贪污1900余万元等连日来的国企高管贪污大案的曝光让我们看到国企高管职务犯罪的严重性。这类案件中集团式腐败盛行窝案串案现象突出多人合谋上下勾结是其主要形式。国企高管职务犯罪主要原因有一下几个方面第一权利过度集中规章沦为摆设。国有企业一般实行厂长负责制厂长手握重权身兼数职既是决策者又是监督者。国企没有建立相应的监督领导的有效机构内部监督机制、职代会、厂务公开规章形同虚设这都给高管人员有机可趁。第二上级监管力度不够上级主管部门监督不到位过度信任夏季国有企业高管审核不严格为职务犯罪留下隐患。甚至存在上下勾结共同犯罪的现象。第三固有企业管理方式之后责任不明。国有企业领导利用新旧体制转换期间的管理漏洞私设小金库暗箱操作国有资产导致国有资产流失严重。二加强国有企业会计监督对策1加强会计人员培训工作提高会计人员综合素质转变会计人员任免方式引入业绩考核制度。首先国有企业应当对会计人员定期培训让他们在思想、、业务能力等方面与时俱进及时学习新知识新政策提高其业务处理能力不仅如此还应当提高他们的会计监督意识及时改正会计处理中不规范的操作有效发挥会计监督职能。其次企业在提高会计人员业务能力的同时要提高其思想道德修养让会计人员充分了解法律规定企业文化使会计人员摆正心态不为眼前利益蒙蔽。再次由于目前国企财务人员任命制度上有很多弊端单位领导直接决定会计人员的任免、晋升、工资待遇